教育專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前的改革方案多數(shù)集中在具體的技術(shù)層面,而對(duì)更為深層次的制度性弊端涉及不多,所以,“改來(lái)改去卻難以取得根本性的效果”。熊丙奇說(shuō),高考改革必須以考試招生分離為核心,如果不推進(jìn)考試招生分離,而只是在考試科目、考試形式上做改革調(diào)整,將很難打破當(dāng)前的應(yīng)試教育體系。
“新一輪高考改革能否真正深入,取決于是否切實(shí)推進(jìn)考試招生分離,而這也考驗(yàn)教育行政部門(mén)是否真正放權(quán),因?yàn)閷?shí)行考試招生分離,要求政府部門(mén)把考試組織權(quán)交給社會(huì)機(jī)構(gòu),把招生自主權(quán)交給大學(xué),把考試選擇權(quán)交給學(xué)生,要建立全新的考試招生格局。”熊丙奇說(shuō)。
專(zhuān)家認(rèn)為,怎樣推進(jìn)教育行政部門(mén)放權(quán),將是改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。高考改革不能由教育行政部門(mén)主導(dǎo)——這會(huì)陷入“放權(quán)”的悖論,而應(yīng)該建立新的改革機(jī)制——由全國(guó)人大、地方人大討論、審議高考改革的具體方案,一方面廣泛聽(tīng)取民意,另一方面則監(jiān)督政府部門(mén)依法放權(quán)推進(jìn)改革,否則,改革就可能一直懸在空中難以落地。