本網(wǎng)訊 (記者 汪 锳)10月26日至27日，市二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議在市人大常委會(huì)會(huì)議室舉行。會(huì)議聽取、審議并通過了市政府關(guān)于商洛市2010年財(cái)政決算的報(bào)告、關(guān)于2010年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、關(guān)于提請(qǐng)追加2011年市級(jí)財(cái)政支出預(yù)算的報(bào)告、關(guān)于市二屆人大六次會(huì)議代表建議批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告、關(guān)于丹江流域商丹段綜合治理情況的報(bào)告;聽取和審議了市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)、人事代表工作委員會(huì)、市人大視察調(diào)研組的相關(guān)審查報(bào)告和視察調(diào)研報(bào)告;聽取和審議了市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告;聽取和審議了關(guān)于提請(qǐng)市人大常委會(huì)作《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育推進(jìn)依法治市進(jìn)程的決議(草案)》的說明。會(huì)議就2010年市級(jí)財(cái)政決算、2011年市級(jí)財(cái)政支出預(yù)算追加、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育推進(jìn)依法治市進(jìn)程和人事任免事項(xiàng)等作出了決議(決定)。
市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任何鐵虎主持會(huì)議并作總結(jié)講話，副主任高中榮、羅均讓、趙振開和秘書長(zhǎng)鄭永成及全體常委會(huì)組成人員出席會(huì)議。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)張榮珠，市政協(xié)副主席熊道宇，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張曉建，市檢察院檢察長(zhǎng)常雁翔等列席會(huì)議。
會(huì)議在聽取和審議財(cái)政、審計(jì)相關(guān)報(bào)告時(shí)指出，2010年度市政府其財(cái)稅部門充分發(fā)揮職能作用，穩(wěn)步實(shí)施積極財(cái)政政策，突出保障改善民生，財(cái)政收支保持較高幅度增長(zhǎng)。審計(jì)部門能夠依法開展審計(jì)監(jiān)督，做了大量深入細(xì)致的工作。2010年，財(cái)政總收入達(dá)到97億元，實(shí)現(xiàn)了三年翻番、五年翻兩番的目標(biāo)。全市財(cái)政一般支出90.2億元，全市當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
“十一五”期間，全市財(cái)政累計(jì)投入“三農(nóng)”資金59.12億元，2008年以來，用于民生工程的資金達(dá)103.6億元。在批準(zhǔn)追加的2011年財(cái)政支出預(yù)算中，用于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、教育、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金10851.5萬(wàn)元，用于民生工程項(xiàng)目的資金1582.5萬(wàn)元。會(huì)議要求，市政府及財(cái)政部門要進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出，從嚴(yán)控制一般性支出，切實(shí)提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)財(cái)政收支管理，密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，作好稅源預(yù)測(cè)，狠抓收入征管工作。要加大支出預(yù)算執(zhí)行力度，作好預(yù)決算公開工作，提高財(cái)政透明度。要切實(shí)增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與舉債的良性循環(huán)。要加大審計(jì)監(jiān)督力度，突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的審計(jì)，不斷提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
會(huì)議在聽取和審議丹江流域商丹段綜合治理工作情況的報(bào)告時(shí)指出，加強(qiáng)丹江流域綜合治理是市二屆人大五次會(huì)議上代表聯(lián)名提出的議案。去年以來，市政府、相關(guān)縣區(qū)和部門按照市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)丹江流域綜合治理議案的辦理意見》的要求，投資18.33億元，完成了16大類的治理項(xiàng)目，取得了階段性成效。會(huì)議要求，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)丹江流域綜合治理的重大意義，進(jìn)一步明確治理的目標(biāo)，進(jìn)一步完善綜合治理規(guī)劃，按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的辦法，繼續(xù)抓好2011年丹江流域治理十大重點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)丹江流域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
在審議市二屆人大六次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況時(shí)，全體委員一致認(rèn)為，辦理代表建議是人民代表行使當(dāng)家作主權(quán)力的具體體現(xiàn)，是法律賦予有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。市二屆人大六次會(huì)議期間代表提出的234件建議已全部辦理完畢，并答復(fù)代表。但建議落實(shí)率偏低，各級(jí)各承辦單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好代表建議辦理的推進(jìn)落實(shí)，不斷加大督查力度，確保在承諾的時(shí)間內(nèi)給各位代表一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高代表建議的質(zhì)量。