三是文化隊伍建設(shè)方面也存在著問題。比如說文化隊伍結(jié)構(gòu)不合理，文化隊伍素質(zhì)整體不高，農(nóng)村文化人才隊伍缺乏，文化活動民間藝人缺乏機(jī)制管理，這也是我們在這方面存在的難點和一些問題，就是隊伍建設(shè)方面存在的問題。
積極開展文化體制改革 激活體制機(jī)制
主持人：商洛市在具體的文化體制改革方面做了哪些工作？商洛市通過改革過中引進(jìn)的問題是如何解決的呢？
劉淑慧：我們從四個方面來開展工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展調(diào)研工作，首先把情況了解清楚，市委市政府高度重視文化體制改革，市委常委會、政府常務(wù)會也多次研究文化體制改革的工作，落實了相關(guān)的一些政策和責(zé)任要求，也按照省上的要求把任務(wù)、時間、重點工作都做了明細(xì)表進(jìn)行了明確。在具體工作中，我們還充實調(diào)整了市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，在具體工作中市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，把加強(qiáng)文化體制改革，激發(fā)文化活力作為提升商洛的軟實力基礎(chǔ)，他們多次過問督促協(xié)調(diào)改革工作，他們也親自調(diào)研，和文改單位面對面的交流，聽取廣大職工的意見，再結(jié)合上級的政策要求和商洛的實際，部署下一步的工作。作為黨政的分管領(lǐng)導(dǎo)，多次深入到縣區(qū)到文改單位進(jìn)行調(diào)研，解決實際問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)改革工作，這個從文化體制改革的順利開展和縣區(qū)這一級的文化體制改革的良好開局做好了充分的準(zhǔn)備。
今年是縣級文化體制改革年，年初我們就要求各縣區(qū)改制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，同時也是縣長任組長，成立辦公室，宣傳部和市縣政府的辦公室領(lǐng)導(dǎo)也要在辦公室參工作，同時緊密結(jié)合自己的實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底子，理清思路，穩(wěn)定職工情緒，這個是很重要的，自始至終一定要把政策給職工講明白。從開始到結(jié)束，到最后的發(fā)展都要穩(wěn)定職工情緒。明確縣一級文化體制改革工作的任務(wù)書、時間表、線路圖，縣上也要把每項工作都明確了，因為縣一級比市一級更重要，人更多，要求制定切實可行的改制方案全面完成。
在摸清底子的基礎(chǔ)上，我們調(diào)整了新的商洛市的文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加入了文化產(chǎn)業(yè)方面。為了確保各項工作均衡推進(jìn)，我們還報請市委常委會研究成立了三個工作督察組，由市委的副秘書長和宣傳部副部長、主管部長還有組織部長，市委辦、政府辦的副秘書長和組織部副部長來宣傳部參與，組織部比宣傳部的力度更大，分三個組督導(dǎo)檢查，分項督導(dǎo)，這是第二個工作，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)。定期向市一級領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報。督導(dǎo)督查工作也是非常重要的一個方面，也需要比較強(qiáng)硬的措施，我們還要公布進(jìn)展工作情況，要通報他們，甚至納入到考核里面去。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，借鑒外地的好做法。開始也是摸索的過程，我們組織文化體制改革調(diào)研組，從年初就開始，去年進(jìn)行了兩個試點，今年的三四月份到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)。到外市外省都去過，學(xué)習(xí)回來以后結(jié)合我們的實際，必須結(jié)合實際，認(rèn)真的研究反復(fù)論證，不斷的完善咱們的改革方案，確保了縣一級文化體制改革任務(wù)的圓滿完成。對于經(jīng)營型文化單位的轉(zhuǎn)企改制，在方案中采取的是老人老辦法、新人新政策的政策落實，使宣傳文化涉改單位老職工得到妥善安置，體制機(jī)制得到激活，職工積極性得到增強(qiáng)。
保持優(yōu)勢 做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)
主持人：完成改制之后，未來的發(fā)展大潮中，商洛市如何保持自己的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)自己的文化產(chǎn)業(yè)。
劉淑慧：一是充分利用商洛獨(dú)特的文化資源做大做強(qiáng)商業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，我們發(fā)展秦楚文化交融的優(yōu)勢，以此提升一些地方區(qū)域的影響力，力爭商洛花鼓進(jìn)入到聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。建設(shè)丹江秦漢文化產(chǎn)業(yè)園和西部影視城，支持民營文化企業(yè)的發(fā)展，提升文化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，形成具有持續(xù)影響的文化品牌，同時我們要整合文化資源，加快與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且在近些年文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合已經(jīng)起到了很好的效果，前面已經(jīng)談到了效益問題，產(chǎn)生了很大的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。