本網訊 (汪全鋒 王斌榮) 我市高度重視矛盾糾紛大調解工作,各級各部門圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,有效整合調解力量和資源,不斷提高矛盾糾紛調解工作水平,全力維護社會穩(wěn)定。
針對當前矛盾糾紛的新形勢、新情況,我市提出進一步完善人民調解、司法調解、行政調解銜接聯(lián)動“三調聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮人民調解簡便快捷和情理性,行政調解的專業(yè)性、綜合性,司法調解的專業(yè)性、高效力性的特點和優(yōu)勢,在矛盾糾紛的初始階段就及時介入,進行多元化化解。對于不適宜調解處理的,及時引導建議雙方當事人通過司法訴訟解決問題,避免矛盾激化以及人力、財力的空耗。
在大調解體系建設上,我市由綜治委牽頭,人民法院、人民檢察院等16個部門參加的矛盾糾紛大調解工作聯(lián)席會議制度,縣、鎮(zhèn)(辦)依托綜治維穩(wěn)工作站平臺,建立矛盾糾紛調解工作站。以司法所為依托,健全完善村(社區(qū))調委會,指導村民小組設立調解小組,每十戶設立“三員”,即糾紛信息員、糾紛調解員、法制宣傳員,形成以縣級人民調解工作領導小組為統(tǒng)帥,以鎮(zhèn)(辦)司法所為主體、以村(社區(qū))調解工作站為依托,以村民調解小組和“十戶三員”為基礎的立體調解防范體系。同時加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,確保各類矛盾糾紛得到及時化解。目前全市已成立行業(yè)性專業(yè)調委會49個,企事業(yè)單位調委會60個,集貿市場調委會等其他調委會16個,調委會總數(shù)達到2062個,人民調解員達11817名。
我市矛盾糾紛大調解工作運行機制從源頭治理開始,規(guī)范社會維穩(wěn)風險評估實施辦法和考核辦法,使各項政策措施真正體現(xiàn)民意、符合民情、順應民意,避免決策失誤、執(zhí)行不當引發(fā)矛盾。建立完善行業(yè)性、專業(yè)性調解組織調處、聯(lián)動協(xié)作和專家咨詢機制,實現(xiàn)資源共享,提高調解的效率和權威性。建立定期排查制度,對排查掌握的各類矛盾糾紛,通過發(fā)通知書等形式,將調處責任落實到具體部門(單位)和個人,妥善解決處理各類矛盾糾紛。加強法制宣傳引導工作,對重大決策和重大事項,做好宣傳解釋工作,增加透明度,減少矛盾發(fā)生的幾率。