本網(wǎng)訊 （雷超鋒 張希鋒 李勝榮 王波） 初夏時節(jié)，商州百花爭艷，紅歌陣陣。丹江兩岸，“三為三爭”唱響為民服務(wù)主題曲，“群眾觀點(diǎn)和群眾立場”及“三抓三進(jìn)”主題教育活動扎實開展，設(shè)施蔬菜大棚春筍般盤地而起，民生工程建設(shè)遍地開花……
55萬商州人民，正滿懷幸福的笑臉，向建黨90周年隆重獻(xiàn)禮！
萬畝設(shè)施蔬菜成為農(nóng)民增收新希望
端午節(jié)剛過，全區(qū)已建成的1160畝設(shè)施蔬菜大棚里，“紅嘴綠袍”嬌嫩欲滴，瓜果飄香，甘藍(lán)、西葫蘆、辣子、西紅柿、黃瓜等20多個早熟蔬菜品種陸續(xù)上市。待3000畝基地全部建成后，每天可供應(yīng)新鮮蔬菜10萬斤，總產(chǎn)量可達(dá)3000萬斤。
從今年開始，商州區(qū)將利用3年時間，投資1億元建成設(shè)施蔬菜1萬畝，年產(chǎn)蔬菜1億斤，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值1億元，真正讓“萬畝億斤億元”成為農(nóng)民的增收希望。
5年任務(wù)3年完成，從爭取百萬畝設(shè)施蔬菜項目到“自掏腰包”發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，解決群眾吃菜難題；從“整合川道土地資源，發(fā)展適生蔬菜品種，改變外購為自供，平抑市場物價”到改寫設(shè)施蔬菜“零”記錄，未來不僅能滿足商洛城區(qū)市民需求，每年還可向西安及周邊地區(qū)提供1300多萬公斤鮮菜。
走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化和高效化方向發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的同時，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是商州繪制萬畝設(shè)施蔬菜建設(shè)增加農(nóng)民收入宏偉藍(lán)圖的核心思路。
現(xiàn)如今，在已經(jīng)注冊成立的16個蔬菜專業(yè)合作社和3個市級龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，通過“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+加工企業(yè)”的形式，建立起的產(chǎn)銷服務(wù)體系，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了附加值，鼓起了農(nóng)民增收的腰包。四季青蔬菜專業(yè)合作社、大荊鎮(zhèn)孟村設(shè)施蔬菜基地、陳塬蔬菜基地和腰市鎮(zhèn)屈村蔬菜基地……“蔬菜區(qū)長”、張長厚、王彩霞等一個個熟悉的名字成為商州發(fā)展萬畝設(shè)施蔬菜歷程中的杰出代表。
“十一五”末，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.65億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3594元，步入歷史上增長最快時期。全區(qū)形成了東片萬畝中藥材、西片萬畝秦嶺洋芋、北片萬畝烤煙蠶桑、南片萬畝干果食用菌、城周萬畝蔬菜五大產(chǎn)業(yè)板塊。
建設(shè)“一心三域五區(qū)”保持財政收入高速增長
生產(chǎn)總值增長14%，地方財政收入增長18%以上，農(nóng)民人均純收入增長16%。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，商州區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域中心優(yōu)勢，全面加快“一心三域五區(qū)”建設(shè)。
——依托中心城區(qū)，以華潤萬家、肯德基、農(nóng)特產(chǎn)品物流園、商山鐵路物流園、南秦翠竹園等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、餐飲住宿等第三產(chǎn)業(yè)。
——依托商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以氟硅產(chǎn)業(yè)園、萬噸硫酸鋅、百萬噸膠凝材料項目為龍頭，發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快丹江流域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
——依托西商高速二線，在鄰近西安的荊河流域打造生態(tài)工業(yè)園板塊、周嶺山地旅游運(yùn)動板塊、江山生態(tài)游板塊、廟灣水庫大溪谷生態(tài)養(yǎng)老休閑板塊，形成農(nóng)特產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工和現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)體系，將大荊鎮(zhèn)建設(shè)成為一個規(guī)模為5萬人的商州副中心。
——依托滬陜高速，在乳河流域大力發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，開發(fā)秦王山生態(tài)旅游和南秦河宜居房產(chǎn)，建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)居住區(qū)，全力加快國家級生態(tài)示范區(qū)、商洛經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)、西安第二生活區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)步伐，奮力向陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
與此同時，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，精心培植財源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)建龍頭支柱財源，保持財政收入高速增長勢頭。“十一五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到61.5億元，比“十五”末翻一番，年均增長15%；全區(qū)財政總收入突破3億元大關(guān)，比“十五”翻了一番多。其中地方財政收入過2億元，年均增長36.5%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成156億元。
項目建設(shè)成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)力引擎
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至5月底，商州區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成28.8億元，固定資產(chǎn)投資累計完成20.66億元，地方財政收入8253萬元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.26億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7520元，氟硅產(chǎn)業(yè)園氟硅系列產(chǎn)品開發(fā)項目、商山物流園等重大項目的順利建設(shè)，肯德基商州店及華潤萬家大型連鎖超市商州店的正式開業(yè)，進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，重點(diǎn)項目對經(jīng)濟(jì)建設(shè)引擎作用正逐步顯現(xiàn)。
圍繞現(xiàn)代材料、礦產(chǎn)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，區(qū)上積極抓好項目服務(wù)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，加快項目建設(shè)進(jìn)度，建立了全區(qū)項目庫，對各部門入庫項目定期進(jìn)行通報評比，按照入庫項目情況統(tǒng)籌分配安排財政預(yù)算內(nèi)1000萬元項目前期工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高招商項目資金的到位率和開工投產(chǎn)率。今年招商引資共簽約各類引資項目51個，引資53.65億元，簽約項目完成到位資金17.09億元。
搶抓國家支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，突出抓好鑫豐源有色金屬整合開發(fā)、化工公司新型環(huán)保發(fā)泡劑中試基地、豐源礦業(yè)鎢制品深加工等重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)，加強(qiáng)楊斜選礦廠和鐵尾礦綜合利用項目建設(shè)，扎實推進(jìn)侯塬新村、東店子新村舊城改造，板橋新村等10個社會主義新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)介紹，今年全區(qū)安排重點(diǎn)項目投資額比去年增加5.9億元，其中市級重點(diǎn)項目由去年12個增加到17個，總投資增加10億元。
按照精力向項目上集中、財力向項目上傾斜、資源向項目上配置的工作要求，區(qū)上成立重點(diǎn)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制和獎懲機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作任務(wù)、保障措施、建設(shè)資金、完成時限五到位，將項目工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核和區(qū)委、區(qū)政府重大督查事項，實行月通報、季考核、半年考核和年終考評結(jié)合。至5月底，全區(qū)計劃安排建設(shè)的83個重點(diǎn)項目，已啟動建設(shè)80個項目，完成投資14.5億元。
打造宜居城市建設(shè)和諧家園
融文化景觀、人文景觀于一體的商州苑，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善城市功能、促進(jìn)商洛城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的商州路，破除千年舊俗、建設(shè)文明和諧的金鳳山，以及商洛市城市建設(shè)史上最大的單項工程商洛環(huán)城北路的順利開工建設(shè)，使商州的城市面貌正發(fā)生著翻天覆地的變化。
——金鳳山公園，一個融自然景觀與人文景觀為一體的美麗公園。從昔日的墓碑林立荒墳繞城到今朝的綠樹成蔭曲徑通幽，商洛市委、市政府及商州區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)合理利用山地林資源，以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，初步形成了一個以塔文化為主體、鳳文化為內(nèi)涵，回歸自然、山村野趣為環(huán)境基調(diào)，以仿古建筑群和人為景觀與青山綠樹自然景觀和諧統(tǒng)一的開放型山地公園。
——商州苑，即丹江公園二期綠化美化商州段工程。該工程于2009年4月底全面完工，景觀工程累計完成鋪裝總面積9998米，綠化面積達(dá)35369平方米，使商州苑真正成為廣大市民休閑、娛樂、怡情、勵志的新樂園。商州苑的建成對于貫通城區(qū)兩山一水景觀軸線，彰顯山水園林生態(tài)旅游城市特色，提升城市品位，改善人居環(huán)境，提高服務(wù)功能發(fā)揮了重要的作用。
——商州路，即商州路東段工程。該工程東起工農(nóng)路，西至文衛(wèi)路，全長529.37米，為城市主干道二級，路幅為三塊板形式，總投資3500萬元。2008年12月31日，雙向四車道、45米寬的商州路全線貫通。
——商洛環(huán)城北路。該工程西起構(gòu)峪收費(fèi)站，與312國道相連接，經(jīng)張坡、西關(guān)磚廠、商洛中學(xué)、烈士陵園等地與西商高速連線相接，路線總長7公里，設(shè)計路寬26米，雙向四車道，項目靜態(tài)總投資5.26億元。去年11月正式開工建設(shè)，建設(shè)周期18個月，計劃2012年5月竣工。環(huán)城北路建成通車后，可以進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)布局，快速拉大城市框架，引導(dǎo)山城向立體空間發(fā)展。
短短數(shù)年間，商州相繼實施完成了江濱大道、丹江公園、江南小區(qū)一期、西片區(qū)開發(fā)、商鞅廣場、物流園、休閑園、丹江水域治理等40余項城建重點(diǎn)工程建設(shè)，使城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到160平方公里，建成區(qū)面積達(dá)21平方公里，分別是1978年的16倍和7倍。
新作風(fēng)帶來新活力
白天的會少了，要干的事多了；待在辦公室的少了，下到基層一線真抓實干的多了；節(jié)假日休息的少了，加班加點(diǎn)的多了……這點(diǎn)點(diǎn)滴滴折射出的是商州干部作風(fēng)的巨大變化。
今年以來，商州區(qū)通過開展形勢政策教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、效能提升年、“三為三爭”、群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育、“三抓三進(jìn)”等一系列活動，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，真誠服務(wù)人民群眾，全區(qū)干部以只爭朝夕、時不我待之勢，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。
到基層去了解問題，到一線去推動工作，是商州干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵。年初，商州千余名干部自帶行李被褥，深入各中小企業(yè)、405個村及13個社區(qū)開展訪民情、幫致富活動。千余名干部一去就是一個多月，他們帶給群眾的是黨的惠農(nóng)政策和致富技術(shù)信息，得到的是與群眾之間無比深厚的感情。短短一個多月，全區(qū)共幫助群眾制定產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃763項，提致富建議1311條，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)80場次，扶持致富項目1221個，扶持資金9697.1萬元，解決群眾困難1626件，為群眾辦實事好事845件。群眾高興地說，“這樣的干部，我們老百姓歡迎！”
縣級領(lǐng)導(dǎo)做表率，科級領(lǐng)導(dǎo)把頭帶，“三抓三進(jìn)”成為群眾觀點(diǎn)教育的有效載體。5月31日，商州區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三抓三進(jìn)”活動正式啟動，以“抓民生工程進(jìn)施工現(xiàn)場，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)田間地頭，抓信訪穩(wěn)定進(jìn)群眾家門”為主要內(nèi)容的“三抓三進(jìn)”活動迅速在商州展開。下基層、訪民情、解民憂、辦實事，一時間成了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要工作。無論是在重點(diǎn)項目施工現(xiàn)場，還是在田間地頭和普通群眾家中，到處都有干部們忙碌的身影。他們以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興、群眾答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用各種行之有效的形式和做法，開展豐富多彩的親民愛民、親商愛企、促農(nóng)增收、促企增產(chǎn)活動，使黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場活動真正轟轟烈烈、深入人心。
“真情日記”記錄下為民服務(wù)的真實感受，凝聚著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。帶著感情下基層，蘸著濃墨寫真情。商州區(qū)黨員干部下基層時，把記“真情日記”作為重要工作內(nèi)容，讓陣陣“真情風(fēng)”吹拂著老百姓的心田，架起干部群眾之間的“連心橋”。翻開一頁頁“真情日記”，上面記錄著他們在包扶村幫助困難群眾、解決難點(diǎn)問題、處理矛盾糾紛的真實經(jīng)歷；記錄著他們深入農(nóng)村、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、車站、公園等社會公共場所，親身體驗群眾生活，感受社會矛盾的真實感受；記錄著每一位服務(wù)對象的急切需求，以及為他們提供的每一份真情服務(wù)。
以深入基層、體驗民生、了解民意、幫助群眾為主的“一線工作法”，不僅使全區(qū)干部的作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，更密切了黨群干群關(guān)系，使廣大黨員干部同人民群眾之間建立起了深厚的感情。