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          陜南旅游發(fā)展策略:以商洛為例

          陜南旅游發(fā)展以商洛為例

          2010-08-30 11:39:21

            據(jù)抽樣調查,商洛客源以區(qū)域市場為主,游客以陜西、河南和湖北為主,占到游客總量的91%,其它省區(qū)僅占游客總量9%。就具體城市而言,商洛客源集中于商州區(qū)、西安、咸陽、渭南、安康、南陽和十堰等七個城市。西安是我國西部地區(qū)的特大城市,經(jīng)濟實力強,距商洛較近,其游客規(guī)模居商洛客源市場首位,是商洛市最重要游客來源。咸陽也是其重要客源地。南陽和十堰市由于離商洛較近,交通便利,經(jīng)濟實力較強,來商洛旅游的人數(shù)也較多。今后依托西安這個巨大的客源市場,積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,建設“西安第二生活區(qū)”。既可是西安、咸陽、渭南、南陽和十堰等城市人群休閑娛樂、度假旅游的目的地,又可融入西安旅游圈內,使國內外游客在游覽古城歷史文化名勝之后,來商洛領略南北交融獨特風情,享受大自然無限風光。

            (二) 劣勢因素

            1.旅游產(chǎn)品結構單一,地域組合性不強

            商洛薄弱的經(jīng)濟基礎決定了旅游開發(fā)資金短缺,致使旅游開發(fā)建設滯后。目前各景區(qū)的發(fā)展大多局限于旅游資源本身的初級開發(fā),旅游產(chǎn)品結構不合理,多為依托旅游景點的傳統(tǒng)觀光旅游,而生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游等高層次旅游產(chǎn)品開發(fā)嚴重不足,優(yōu)勢旅游產(chǎn)品較少。且商洛主要景區(qū)、景點集中于山區(qū),景區(qū)景點密度低,道路通而不暢,空間組合較差,易使旅游時間比超過游客所能承受的疲倦指數(shù),直接影響到旅游產(chǎn)品的組合設計和區(qū)域旅游資源的聯(lián)合促銷。旅游產(chǎn)品利用淡旺季差異大,旅游設施全年有效利用率低,造成了旅游投資一定程度的浪費,抑制了商洛旅游業(yè)的發(fā)展。

            2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,服務質量相對較差

            商洛旅游業(yè)發(fā)展起步遲、規(guī)模小,目前在全省仍處于后進位次。旅游企業(yè)普遍小、散、單,產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)支撐。從旅游行政管理部門到景區(qū)景點、賓館飯店等涉旅企業(yè),均缺乏專業(yè)人才,尤其是旅游管理、酒店管理、園林和建筑設計等方面人才緊缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的科技支撐。產(chǎn)業(yè)組織化程度不高,經(jīng)營管理水平低,市場發(fā)育不健全。宣傳的總體形象不鮮明,宣傳促銷沒有形成規(guī)模效益,缺乏整體性、計劃性。旅游線路還沒有形成網(wǎng)絡,旅游產(chǎn)品還停留在點開發(fā)階段,接納游客量少,接待能力明顯不夠。賓館飯店、農家樂設施陳舊,管理不夠規(guī)范,餐飲服務商洛特色不濃、服務水平低,衛(wèi)生環(huán)境質量差,投訴處理機制不夠健全。

            (三) 發(fā)展機遇

            1.政策機遇

            隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和山川秀美工程的深入實施,西部地區(qū)將在資金投入、環(huán)境保護和基礎設施建設等方面得到國家的扶持。商洛作為全國有名的貧困地區(qū),必然會受到特別關照。全國人大把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)中積極發(fā)展的第一新興產(chǎn)業(yè),國務院每年發(fā)行10億元國債支持西部旅游開發(fā)。國家鼓勵各地發(fā)展旅游業(yè),尤其對貧困地區(qū)給予優(yōu)惠政策。陜西省委、省政府也出臺了關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定,并確定了以西安為中心,關中為主體,向陜北和陜南擴展的旅游戰(zhàn)略發(fā)展格局[3]。在支持陜南突破發(fā)展決策中,把商洛生態(tài)旅游納入了省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,放到更加突出的地位來扶持。商洛市堅持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略,把生態(tài)旅游作為五大特色產(chǎn)業(yè)之一優(yōu)先發(fā)展,多方籌集數(shù)億元投入旅游景區(qū)開發(fā),大面積退耕還林還草,舉全市之力打造山水園林生態(tài)旅游城市、省級衛(wèi)生城市。這一切為商洛旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。

            2.旅游轉型的機遇

            由于崇尚自然的文化潮流,生態(tài)旅游已成為新的時尚和熱點[4]。商洛市的旅游資源中蘊含著真正意義上的、原汁原味的生態(tài)旅游資源,定會受到旅游者的青睞。商洛旅游業(yè)發(fā)展處于初級階段,可吸取其他城市的經(jīng)驗教訓,根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢,調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“高起點、高立意、高水平”的原則,抓住旅游發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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