——2024年我市穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展一線觀察
山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園讓許多人實現(xiàn)家門口就業(yè)
丹鳳縣“春風行動”點對點勞務(wù)輸出專車
本報記者 張 英
就業(yè)，一頭連著數(shù)萬民眾，一頭連著發(fā)展大局。
翻開2024年就業(yè)答卷，幾組數(shù)字指標顯示出我市穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的底氣——
截至11月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員16588人，完成目標任務(wù)的110.6%;全市失業(yè)人員再就業(yè)4208人，完成目標任務(wù)的140.3%;城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)2173人，完成目標任務(wù)的144.9%。
連日來，記者在我市多家知名企業(yè)、招聘機構(gòu)、各縣區(qū)人社單位調(diào)研采訪，感知就業(yè)市場新特點，觀察我市通過實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，各縣區(qū)各部門多措并舉促進穩(wěn)崗就業(yè)新動向。
做優(yōu)服務(wù) 送崗
2024年12月6日，山陽縣啟動2024年冬季促就業(yè)“暖心行動”專場招聘活動，吸引了14家企業(yè)積極參與，提供了1000多個就業(yè)崗位，覆蓋了電子產(chǎn)品加工、汽車制造、電子裝配、家政服務(wù)、紡織服裝等多個行業(yè)。
招聘現(xiàn)場，人頭攢動。隨著交流不斷深入，現(xiàn)場200多名求職者與企業(yè)達成初步就業(yè)意向。
求職者王晶滿懷期待地表示：“我剛剛找到一個非常合適的崗位，薪資待遇完全符合我的預(yù)期，我希望能夠盡快入職。”現(xiàn)場不少求職者像王晶一樣，臉上洋溢著希望。
像這樣的“精準送崗”活動，2024年我市已經(jīng)舉辦294場，為大學生、農(nóng)民工等重點就業(yè)群體提供了10.2萬個就業(yè)崗位。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達到49.8萬人，其中就近就業(yè)的人數(shù)為16.5萬人。
同時，我市還采用“點對點”集中輸送等方式，扎實推動農(nóng)村勞動力早轉(zhuǎn)移、快轉(zhuǎn)移、多轉(zhuǎn)移。
山陽縣就業(yè)中心相關(guān)負責人介紹：“我們針對季節(jié)性用工需求，采取‘點對點’拓展送崗促就業(yè)。僅2024年9月份，就先后兩次輸送400多人前往內(nèi)蒙古從事采椒工作。”
“我去了兩個月，毛收入有1.5萬多元，明年還打算去。”戶家塬鎮(zhèn)賽鶴嶺村村民王長富談起這一趟的收入，笑得合不攏嘴。
像王長富這樣坐著“專車”去外地務(wù)工的村民不在少數(shù)。2024年，我市共組織了136輛“點對點”輸出務(wù)工專車，成功輸送4426名外出務(wù)工人員，幫助眾多山區(qū)群眾通過季節(jié)性就業(yè)實現(xiàn)了增收。
此外，我市還開發(fā)了376家見習單位，募集2787個就業(yè)見習崗位，并組織1357名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。2024年的基層公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及“三支一扶”招聘、高層次人才引進等政策性就業(yè)招錄工作已基本完成，共提供了2000多個就業(yè)崗位，進一步拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。
零工市場 聚崗
提起零工市場，你的腦海里會浮現(xiàn)怎樣的場景?天橋下、馬路邊，有時一站就一整天，看見招工便擠上前……
如今，伴隨零工外延不斷拓寬、規(guī)模持續(xù)擴大，我市零工市場有了新變化。
2024年11月14日，鎮(zhèn)安縣重點企業(yè)及高校畢業(yè)生專場招聘會在零工市場隆重舉辦。
當日，場內(nèi)設(shè)有五大招聘專區(qū)，包括縣內(nèi)外重點企業(yè)、農(nóng)民工服務(wù)、蘇陜勞務(wù)協(xié)作(鎮(zhèn)安月嫂)、人力資源公司招聘以及大學生及直播帶崗專區(qū)，通過“線上+線下”模式，線下36家企業(yè)提供1357個工作崗位，吸引600多名求職者，其中376人登記求職，150人初步達成就業(yè)意向;線上平臺同步直播，企業(yè)代表介紹崗位和發(fā)展前景，吸引6000多名網(wǎng)友觀看，互動活躍。
2024年12月17日，洛南縣首個鎮(zhèn)級標準化家門口就業(yè)服務(wù)驛站在保安鎮(zhèn)倉圣社區(qū)移民小區(qū)正式揭牌，并投入運營。
就業(yè)服務(wù)驛站占地約300平方米，設(shè)施先進，功能完備。增加LED大屏、電腦、投影儀等設(shè)備，設(shè)有求職登記、洽談、休息、維權(quán)、培訓、直播等功能區(qū)。還有服務(wù)專員提供“點對點”“一對一”服務(wù)，幫助求職者高效精準找到崗位。
洛南縣人社局相關(guān)負責人表示，零工市場建成后，不僅提供就業(yè)登記、職業(yè)介紹、企業(yè)用工登記、勞動維權(quán)等基礎(chǔ)服務(wù)，還囊括了創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、養(yǎng)老保險服務(wù)等一系列“一站式”服務(wù)。為勞動者短期就業(yè)、企業(yè)階段性用工、市場短期用工等提供了便利。
黨的二十大報告提出：“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。”構(gòu)建完善的零工市場，對于完善對重點群體的就業(yè)支持體系而言，是不可或缺的一環(huán)。
保安鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)站的揭牌運營，僅是2024年我市加快推進就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的一個縮影。
為進一步加強零工市場服務(wù)功能并加快其建設(shè)步伐，目前，我市兩個縣區(qū)公益性零工市場已建成，5個縣完成零工市場建設(shè)選點工作，正在著手向發(fā)改部門申報項目，爭取蘇陜協(xié)作資金助力零工市場項目建設(shè)。當前，21個“家門口”就業(yè)服務(wù)驛站已經(jīng)正式啟用。
同時，借助“秦云就業(yè)”平臺，構(gòu)建企業(yè)用工需求和求職者務(wù)工信息的雙向平臺。目前，通過平臺發(fā)布招聘求職信息的企業(yè)和求職者分別達到1405家和11.36萬人。
園區(qū)壯大 擴崗
就業(yè)在哪里?在忙碌的企業(yè)生產(chǎn)中。
這幾年，我市充分發(fā)揮民企就業(yè)蓄水池作用，不斷加大招商引資力度，一批批企業(yè)相繼入駐，不僅推動了整體經(jīng)濟發(fā)展，還讓無數(shù)群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
在山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園山陽瑞裕電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機器轟鳴，自動化的生產(chǎn)線不停運轉(zhuǎn)，工人嫻熟地在操作臺上進行貼片、檢測、包裝各種電源充電器。
“我們公司有15條生產(chǎn)線，產(chǎn)品涵蓋5G電源適配器、小家電等消費類電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、銷售。帶動500多人務(wù)工就業(yè)，人均月收入3000元。”瑞裕公司副總經(jīng)理孫勝華介紹，下一步，公司將通過改造升級，再建6條生產(chǎn)線，產(chǎn)能提升至日產(chǎn)5萬PCS。
瑞裕公司職工張艷談及目前的工作和生活，表示非常滿意：“在這里工作，我不用背井離鄉(xiāng)，還能照顧孩子，每月有3500元的收入。”
目前，山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園已吸納來自廣州、深圳等地17家企業(yè)入駐，投產(chǎn)企業(yè)15家，帶動就業(yè)人數(shù)超過3000人，其中脫貧勞動力1380人，人均年增收3萬元。
不僅縣城有工廠，如今社區(qū)工廠遍布城鄉(xiāng)，讓村民也能在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
在中村鎮(zhèn)移民新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，只見一座座現(xiàn)代化廠房整齊劃一，工人正在生產(chǎn)線上有序地忙碌著。
中村鎮(zhèn)黨委副書記鄭采華說：“中村移民新區(qū)有7000多名搬遷群眾，搬遷后，村民就業(yè)成了老大難。這幾年，政府不斷加大招商引資力度，已引入6家企業(yè)入駐園區(qū)，為近千名群眾提供了就近就業(yè)機會，真正實現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標。”
不僅在山陽縣，我市各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園都呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，形成了多點開花的就業(yè)格局。商州成功打造了以電子科技產(chǎn)業(yè)園、荊河生態(tài)工業(yè)園及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為核心的三大園區(qū)，并設(shè)立了專業(yè)的人社工作服務(wù)站，致力于為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供精準的人社服務(wù)。不僅有效解決了區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)用工難題，還推動780多人在園區(qū)
內(nèi)實現(xiàn)了就地就業(yè)。
為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在推動當?shù)鼐蜆I(yè)增長中的核心引擎作用，2024年，我市人社部門構(gòu)建企業(yè)用工保障四級網(wǎng)絡(luò)，配備了260名人社服務(wù)專員，并設(shè)立了21個服務(wù)站點。截至目前，全市的人社服務(wù)專員已經(jīng)深入園區(qū)超過500次，分發(fā)了1000多冊政策口袋書，并成功協(xié)調(diào)解決了112個企業(yè)面臨的難題。幫助商洛比亞迪等400多家企業(yè)解決了1.3萬人的用工需求，通過橋梁作用，讓無數(shù)人實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
扶持創(chuàng)業(yè) 帶崗
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。這幾年，我市全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，做強創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
陜西旭遠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司就是受益創(chuàng)業(yè)扶持政策的典型代表。公司創(chuàng)始人陳坤在2015年投入2200萬元資金，創(chuàng)立了公司，并建設(shè)了核桃紅棗汁和核桃獼猴桃汁等飲料加工產(chǎn)業(yè)園。隨后，陳坤又投資8000萬元，用于建設(shè)高新區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)園，進軍休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工領(lǐng)域。建成后，產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)2萬多噸核桃露等營養(yǎng)飲品、1萬多噸山泉水及其他農(nóng)特產(chǎn)品，年銷售收入超5000萬元，在產(chǎn)業(yè)鏈帶動下，260多人實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
然而，在2022年遭遇疫情嚴峻考驗時，中小微企業(yè)普遍遭遇了生產(chǎn)停滯、員工流失等挑戰(zhàn)。陳坤的企業(yè)也遭遇了前所未有的困境，訂單銳減，資金鏈緊張。
在這一關(guān)鍵時刻，丹鳳縣就業(yè)服務(wù)中心啟動“就業(yè)訪企業(yè)、訪民情活動”。中心掌握該公司的具體情況后，迅速指派專業(yè)人員跟進，并與銀行、財政局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，共同解決其難題。
很快，300萬元創(chuàng)業(yè)貸款順利到賬。“這筆貸款，真是解了我們的燃眉之急。”再次提及政府的援助，陳坤感激之情溢于言表，“這樣的政策對我們這些創(chuàng)業(yè)的人來說，不只是鼓勵和支持，還讓我們更有信心擴大生產(chǎn)、提高效益。”
在政府的有力支持下，陳坤的企業(yè)不僅渡過了難關(guān)，還實現(xiàn)了產(chǎn)能提升和產(chǎn)品創(chuàng)新。2024年，陳坤再投資1.62億元，啟動了位于丹鳳縣龍駒寨街道下灣社區(qū)的旭遠智能云倉儲物流產(chǎn)業(yè)園項目。
然而，項目在推進過程中，資金缺口問題再次浮現(xiàn)。為了加速縣內(nèi)重點項目建設(shè)，丹鳳縣特地為該項目設(shè)立了就業(yè)服務(wù)專員，積極組織專人協(xié)調(diào)，財政和經(jīng)辦銀行迅速為企業(yè)辦理了400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，確保項目順利推進。
“該項目正在建設(shè)中，預(yù)計2026年10月完工。項目全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計年綜合收入將達到2.1億元，可提供780個就業(yè)崗位。”丹鳳縣就業(yè)中心主任陳先鋒說，這不僅是對旭遠農(nóng)業(yè)的巨大支持，更是對全縣經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定的重要推動。
陜西旭遠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司獲得創(chuàng)業(yè)貸款扶持，僅是眾多企業(yè)受益的一個縮影。
記者從市人社局獲悉，截至2024年11月底，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)620人，帶動就業(yè)2987人;發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼289.75萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)561人。
為營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，我市相繼舉辦了首屆“康養(yǎng)之都”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新選拔賽，組織24個參賽項目，擇優(yōu)推薦8個項目代表我市參加省級選拔賽，并取得較好成績。值得一提的是，丹鳳縣秦南家政養(yǎng)老護理服務(wù)、山陽縣神仙葉“零”點降脂涼茶、鎮(zhèn)安縣秦嶺山區(qū)農(nóng)文旅生態(tài)價值建設(shè)3個項目被推薦參加了全國總決賽，均獲得“創(chuàng)翼之星”獎，這不僅展示了本地企業(yè)的創(chuàng)新實力，也為更多創(chuàng)業(yè)者樹立了榜樣，激發(fā)了全市創(chuàng)業(yè)熱情。
此外，為了進一步增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，2024年我市舉辦了1.91萬人次的職業(yè)技能培訓，其中包括1.13萬人次的康養(yǎng)類技能培訓。幫助學員掌握一技之長，讓眾多群眾實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
如今，從高校畢業(yè)生到農(nóng)民工，從就業(yè)困難人員到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人……我市精準服務(wù)重點群體，扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓無數(shù)人踏上工作崗位，實現(xiàn)了夢想。