本報訊 (通訊員 段光耀 王賽賽)4月8日,筆者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,今年以來,我市搶抓實施國債高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目機遇,聚焦建成6萬畝高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),探索實施“八化”路徑,通過體制機制創(chuàng)新,建管護并重,數(shù)量質(zhì)量提升,努力打贏高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)攻堅仗。
規(guī)范化管理。力爭6月前市、縣兩級編制《逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準農(nóng)田實施方案》,推廣“攔蓄灌溉+土地平整+土壤改良”建設(shè)模式。建立市縣兩級項目庫,著力改變“計劃等項目”為“項目等計劃”,全力提高項目管理的持續(xù)性。
標(biāo)準化建設(shè)。聚焦全市新增國債高標(biāo)準農(nóng)田4.75萬畝項目建設(shè),每縣整流域規(guī)劃集中連片打造1個示范項目,加強項目建設(shè)全過程監(jiān)管,重點修建灌排設(shè)施和機耕道路,確保項目區(qū)耕地質(zhì)量、水資源利用率、糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升。
長效化管護。落實村民委員會和種糧大戶、涉農(nóng)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體及農(nóng)民用水協(xié)會的各自管護責(zé)任,發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織的兜底管護作用,建立財政預(yù)算、集體經(jīng)濟投入、經(jīng)營主體自籌等多元化經(jīng)費保障機制,構(gòu)建“建管用”聯(lián)動機制,確保項目長期發(fā)揮效益。
融合化疊加。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部資源整合和鄉(xiāng)村振興銜接資金統(tǒng)籌使用,實現(xiàn)項目資金疊加效應(yīng)。深入推進“高標(biāo)準農(nóng)田+土壤改良”“高標(biāo)準農(nóng)田+玉米大豆復(fù)合種植”等模式,推進“五良”集成配套,放大要素疊加、業(yè)態(tài)融合效應(yīng)。
實效化賦能。建立“財政投資+項目資金+村級集體經(jīng)濟組織”多元化投入機制,深化金融機構(gòu)對高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)和持續(xù)改造提升的信貸支持,支持“投貸結(jié)合”方式,拓寬項目建設(shè)社會資本來源。推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能“兩項指標(biāo)”核定交易工作,穩(wěn)步提高項目投資標(biāo)準。
實戰(zhàn)化提升。開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、專業(yè)大練兵、技能大比武”實戰(zhàn)化練兵,建立健全規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、施工和管護等一體化的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)體系,鍛造一支“懂管理、本領(lǐng)強、作風(fēng)實、服務(wù)優(yōu)”的專業(yè)化管理隊伍。
機制化保障。嚴格執(zhí)行國家項目建設(shè)在線網(wǎng)報監(jiān)測,加強項目建設(shè)績效評價工作,加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)好經(jīng)驗、好做法、好舉措的宣傳交流,力爭黨委政府重視、行業(yè)部門支持、人民群眾擁護。
土壤普查樣板化。全力加快土壤普查進度,如期高質(zhì)量完成年度普查任務(wù)。抓好成果匯交,發(fā)揮土壤普查為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能,著力打造服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縣級成果。抓好市級土壤普查成果試點,打造市級成果匯交標(biāo)桿樣板。