根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定，現(xiàn)將商洛市住房公積金2023年年度報告如下。
一、 機構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會：商洛市住房公積金管理委員會有21名委員，2023年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：
1.《商洛市住房公積金2022年年度報告》;
2.《關(guān)于2022年度住房公積金計劃執(zhí)行情況和2023年住房公積金歸集與使用計劃的報告》;
3.《關(guān)于2022年度住房公積金增值收益分配方案的報告》;
4.《關(guān)于提高商洛市主城區(qū)個人住房公積金貸款額度的報告》。
(二)住房公積金管理中心：商洛市住房公積金管理中心為商洛市政府直屬不以盈利為目的的參公事業(yè)單位，主要負責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。目前市公積金中心內(nèi)設(shè)3個科，8個縣區(qū)管理部。從業(yè)人員104人，其中，在編104人，非在編0人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
(一)繳存：2023年，新開戶單位150家，凈增單位141家;新開戶職工9146人，凈增實繳職工20993人;實繳單位2593家，實繳職工117861人，繳存額152217.68萬元，同比分別增長5.75%、21.67%、21.04%。2023年末，繳存總額1364992.80萬元，同比增長12.55%;繳存余額623964.82萬元，同比增長7.70%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家。
(二)提?。?023年，20619名繳存職工提取住房公積金，提取額107625.95萬元，同比增長27.05%;提取額占當(dāng)年繳存額的70.71%，比上年增長3.35個百分點。2023年末，提取總額741027.98萬元，比上年末增加16.99%。
(三)貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度主城區(qū)(商州區(qū))80萬元，其他縣個人住房貸款最高額度70萬元。
2023年，發(fā)放個人住房貸款2313筆111861萬元，同比分別增長19.97%、29.22%。回收個人住房貸款56233.46萬元。
2023年末，累計發(fā)放個人住房貸款47585筆932586.90萬元，貸款余額435673.91萬元，同比分別增長5.11%、13.63%、14.64%。個人住房貸款余額占繳存余額的69.82%，比上年增長4.22個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家。
2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款477筆21980萬元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額43460萬元，異地貸款余額39603.05萬元。
(四)購買國債：無。
(五)資金存儲：2023年末，住房公積金存款190624.44萬元。其中，活期18624.44萬元，1年(含)以下定期0萬元，1年以上定期172000萬元。
(六)資金運用率：2023年末，住房公積金個人住房貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的69.82%，比上年增長4.22個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2023年，業(yè)務(wù)收入20452.86萬元，同比增長1.60%。其中，存款利息6452.45萬元，增值收益存款利息900.68萬元，委托貸款利息13097.31萬元，國債利息0萬元，其他2.42萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2023年，業(yè)務(wù)支出9214.41萬元，同比增長7.59%。其中，支付職工住房公積金利息9120.29萬元，歸集手續(xù)費支出0萬元，委托貸款手續(xù)費支出94.08萬元，其他支出0.04萬元。
(三)增值收益：2023年，增值收益11238.45萬元，比上年下降2.84%;增值收益率1.85%，比上年下降0.19個百分點。
(四)增值收益分配：2023年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金4356.74萬元，提取管理費用1500.00萬元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金5381.71萬元。
2023年，上繳財政管理費用1500萬元，上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金6061.21萬元。
2023年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金總額26414.46萬元，累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金36072.17萬元。
(五)管理費用支出：2023年管理費用支出2062.82萬元，同比下降0.24%，其中人員經(jīng)費1673.74萬元，公用經(jīng)費87.78萬元，專項經(jīng)費301.30萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
個人住房貸款：2023年末，個人住房貸款逾期額75.22萬元，逾期率0.17‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額26391.22萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。
五、社會經(jīng)濟效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占73.54%，國有企業(yè)占16.85%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.67%，外商投資企業(yè)占0.23%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占3.71%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.53%，靈活就業(yè)人員占2.70%，其他占0.77%。高收入占0.96%，中低收入占99.04%。
新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占60.43%，國有企業(yè)占23.72%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.21%，外商投資企業(yè)占0.24%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占6.69%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.38%，靈活就業(yè)人員占4.85%，其他占1.48%。高收入占0.20%，中低收入占99.80%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占41.31%，償還購房貸款本息占15.54%，租賃住房占2.88%，支持老舊小區(qū)改造占0.12%，其他住房消費提取9.15%，離休和退休提取占28.35%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.73%，出境定居和死亡或宣告死亡提取占1.11%，其他非住房消費提取占0.81%。提取職工中，高收入占1.59%，中低收入占98.41%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
個人住房貸款：2023年，支持職工購建房32.82萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為40.54%。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出約12525.59萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90(含)平方米以下占1.82%，90—144(含)平方米占78.08%，144平方米以上占20.10%。購買新房占92.52%，購買二手房占6.87%，建造、翻建、大修自住住房占0.52%，其他占0.09%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占28.06%，雙繳存職工申請貸款占71.81%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.13%。
貸款職工中，30歲(含)以下占32.38%，30歲—40歲(含)占44.01%，40歲—50歲(含)占17.17%，50歲以上占6.44%;首次申請貸款占68.35%，二次及以上申請貸款占31.65%。高收入占2.90%，中低收入占97.10%。
(四)住房貢獻率
2023年，發(fā)放個人住房貸款111861萬元、住房消費提取74264.44萬元的總和與當(dāng)年繳存152217.68萬元的比率為122.28%，比上年增長3.28個百分點。
六、其他重要事項
(一)精準(zhǔn)施策助安居，制度保障取得新成效。
為進一步貫徹落實“租購并舉”住房制度，優(yōu)化政策使用，認(rèn)真落實公積金提取“四優(yōu)先”政策，滿足繳存職工支付房租的實際需要，極大提升了繳存職工獲得感幸福感。2023年辦理繳存職工租房提取1809筆，占當(dāng)年提取人數(shù)的8.77%，提取金額3100.69萬元，占當(dāng)年提取金額的2.88%。2023年，全市發(fā)放了2313筆公積金貸款用于支持繳存職工貸款購買普通自住住房，貸款金額111861萬元，其中貸款職工中首次申請貸款占68.35%，中小戶型貸款發(fā)放筆數(shù)占79.90%，充分發(fā)揮住房公積金在解決住房剛性需求中的積極作用。
(二)規(guī)范管理抓執(zhí)行，政策落實得到新發(fā)展。
1.按時調(diào)整當(dāng)年繳存政策。商洛市住房公積金管理中心2023年6月份印發(fā)《關(guān)于2023年度住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例調(diào)整工作的通知》(商政金發(fā)〔2023〕40號)文件，明確單位和職工(包括個人自愿繳存者)繳存住房公積金的月工資基數(shù)上限不超過統(tǒng)計部門公布的上年度職工月平均工資的三倍，即17266元，月工資基數(shù)下限不低于上一年度政府部門規(guī)定的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)：商州區(qū)(含市直)全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2050元，洛南、丹鳳、山陽、商南、鎮(zhèn)安、柞水縣全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1950元，進一步規(guī)范了住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例。
2.適時調(diào)整貸款政策。按照“保障剛需、支持改善”的原則，商洛市住房公積金管理中心2023年4月份印發(fā)《關(guān)于提高商洛市主城區(qū)個人住房公積金貸款額度的通知》(商政金管發(fā)〔2023〕2號)，積極支持剛性(首套住房)和改善性住房(二套住房)需求，將主城區(qū)(商州城區(qū))貸款額度從70萬元提高到80萬元。
3.積極支持城市更新，助力老舊小區(qū)改造加裝電梯提取28筆126.55萬元。
(三)轉(zhuǎn)變職能優(yōu)服務(wù)，群眾滿意度有了新提升。
1.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。持續(xù)換腦子、改作風(fēng)、提效能、聚合力，常態(tài)化開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，以“親自辦、陪同辦”的形式為群眾提供全流程、面對面服務(wù)，從細節(jié)入手，多措并舉引導(dǎo)繳存單位和職工業(yè)務(wù)“線上辦”，“不積壓”“及時辦”“快捷辦”，切實維護繳存職工合法權(quán)益，進一步塑造了住房公積金惠民生、促發(fā)展的服務(wù)品牌，極大地提高了辦事效率，不斷提升辦事單位和群眾的滿意度。
2.拓展服務(wù)渠道。全面梳理高頻事項清單，進一步優(yōu)化線上辦理渠道，在個人網(wǎng)廳、微信公眾號開通了“人臉識別”登錄功能，實現(xiàn)“通辦改革一小步，便民服務(wù)一大步”。通過推廣單位網(wǎng)廳、微信公眾號、個人網(wǎng)廳等網(wǎng)上辦理渠道，借助“網(wǎng)上辦、手機辦、咨詢辦”等各項“不見面”的服務(wù)舉措，全力做好公積金線上渠道服務(wù)。
3.提升服務(wù)水平。積極開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動，在全面開展容缺受理、預(yù)約辦理、延時服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推行“業(yè)務(wù)政策進樓盤，優(yōu)質(zhì)服務(wù)送上門”活動，真正把服務(wù)送到群眾家門口。通過積極推進住房公積金服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”與住房公積金“跨省通辦”事項的有效銜接，深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)，全面推行異地貸款“亮碼可辦”，進一步提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，確保住房公積金管理服務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年發(fā)放異地貸款477筆21980萬元，占當(dāng)年發(fā)放筆數(shù)的20.62%，有力支持了異地繳存職工在商洛購房的資金需求。
(四)數(shù)字賦能提質(zhì)效，信息化建設(shè)邁出新步伐。
1.2023年5月，商洛市住房公積金中心通過技術(shù)提升，開發(fā)建設(shè)了電子檔案系統(tǒng)，成功上線個人網(wǎng)廳、微信公眾號人臉識別登錄功能，進一步優(yōu)化了登錄方式，有效提升了用戶體驗和服務(wù)效率。
2.2023年8月，完成智慧大屏上線運行，從歸集、提取、貸款及全量業(yè)務(wù)多維度多層次實時監(jiān)測業(yè)務(wù)運行情況。
3.按月利用電子稽核工具和數(shù)據(jù)質(zhì)檢工具進行數(shù)據(jù)檢核，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)治理，定期檢查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過主動發(fā)現(xiàn)，深挖問題數(shù)據(jù)，全面梳理存疑數(shù)據(jù)，及時督促整改。
4.以日為單位上報征信數(shù)據(jù)，定期對征信存疑數(shù)據(jù)進行整改修訂。
5.2023年11月，完成住房公積金核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)三級等級保護測評并取得備案證書。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)抓創(chuàng)建，各項工作取得新成果。
1.2023年2月，市公積金中心被市委直屬機關(guān)工委評為模范機關(guān)達標(biāo)單位。
2.2023年3月，市公積金中心9個黨支部全部通過“四強”黨支部驗收，其中機關(guān)、商州、山陽黨支部被評為示范黨支部，市直、洛南、丹鳳、商南、鎮(zhèn)安、柞水被評為鞏固達標(biāo)黨支部。
3.2023年4月，市公積金中心被商州區(qū)愛衛(wèi)會評為無煙機關(guān)。
4.2023年6月，市公積金中心被商洛市委直屬機關(guān)工委評為“市縣機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神知識競賽優(yōu)秀組織獎”;一名同志被評為優(yōu)秀個人。
5.2023年6月，市公積金中心被商洛市委深改委評為“2022年度基層改革創(chuàng)新工作優(yōu)秀單位”。
6.2023年7月，市公積金中心獲得商洛市第五屆運動會“體育道德風(fēng)尚獎”。
7.2023年11月，市公積金中心被市委直屬機關(guān)工委評為市直機關(guān)“雙報到”先進黨組織。
8.2023年11月，市公積金中心一名同志被市委、市政府表彰為2022年度全市“一都四區(qū)”建設(shè)先進個人。
9.2023年12月，市公積金中心被市財政局評為2022年度資產(chǎn)工作先進集體。
10.2023年12月，市公積金中心“西商融合發(fā)展開新局 公積金互認(rèn)互貸更便民”被評為商洛市2023年度審批服務(wù)“十大典型案例”。
11.2024年2月，市公積金中心一名同志被市政協(xié)表彰為2023年度全市優(yōu)秀政協(xié)委員。
12.2024年2月，“商洛公積金”微信公眾號榮獲商洛市第六屆“十佳網(wǎng)絡(luò)賬號”。
13.2024年3月，市公積金中心被市委直屬機關(guān)工委表彰為“創(chuàng)建清廉機關(guān)示范單位”，創(chuàng)建“五好”黨委先進黨組織，機關(guān)支部為創(chuàng)建“四強”支部先進黨組織。
14.2024年3月，市公積金中心山陽管理部獲得2023年度市級文明單位標(biāo)兵稱號，商州、丹鳳管理部分別獲得2023年度市級文明單位稱號。
15.2024年3月，市公積金中心商州管理部榮獲“商洛市巾幗文明崗”;山陽管理部榮獲山陽縣行政審批局2023年度“文明示范窗口”。
(六)其他需要披露的情況。
按照住建部和省住建廳關(guān)于做好2023年度住房公積金管理中心體檢評估工作部署要求，市住房公積金中心參與了2023年度住房公積金管理中心體檢評估工作。根據(jù)“住房公積金體檢評估指標(biāo)體系”確定的6方面的33項基本指標(biāo)，參照監(jiān)管部門設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)值、閾值、參考值，采用行業(yè)對標(biāo)、歷史對標(biāo)、協(xié)同分析、分級描述等評價方法，按照五線城市標(biāo)準(zhǔn)對中心業(yè)務(wù)發(fā)展、管理運行、監(jiān)督管理和服務(wù)能力等進行逐一自評，對一級指標(biāo)分值占比進行合理確定，二級指標(biāo)逐條進行了細化完善，按照千分制，經(jīng)逐項逐條對照自評，自評總分為860分。自評結(jié)果表明，商洛市住房公積金管理中心在發(fā)展績效、管理規(guī)范化、數(shù)字化發(fā)展、風(fēng)險防控、服務(wù)能力、年度工作等方面取得了積極成效，整體運行狀況較好。