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          值得借鑒的解放村模式

          值得借鑒的解放村模式

          2013-11-25 11:54:55

            商洛日報訊 (毛 鵬)初冬季節(jié),寒氣襲人,但在柞水縣下梁鎮(zhèn)解放村海林菌業(yè)有限公司的食用菌廠里卻呈現(xiàn)出一片忙碌的景象。農(nóng)戶們正忙著在塑料大棚里采摘香菇,一筐一筐新鮮的香菇從各個大棚中運出,集中到公司加工廠進行剪柄和分裝,趕著供應第二天西安的早市。這是“一村一策、一戶一法”連片開發(fā)省級試點項目在解放村扶持發(fā)展的一個新型產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)了解,今年以來,海林公司已帶領(lǐng)100多戶扶貧對象戶生產(chǎn)大棚袋料香菇150棚15萬袋,生產(chǎn)銷售鮮香菇22.5萬公斤,收入達到180多萬元,其中帶動扶貧對象戶增收50萬元,戶均5000元,約占今年戶均收入的四分之一。
            解放村距縣城16公里,有6個村民小組325戶1100人,農(nóng)耕地800畝,人均0.72畝。由于土地瘠薄,產(chǎn)業(yè)落后,農(nóng)戶收入增長十分緩慢。2011年人均純收入4326元,低于平均線以下的貧困低收入戶就有161戶580人,屬于貧困低收入村。2012年柞水縣承擔實施“一村一策,一戶一法”連片開發(fā)省級試點項目,解放村被規(guī)劃成為5個項目村之一,縣、鎮(zhèn)扶貧干部因村制宜制定方案,投入專項財政扶貧資金100萬元,其中17.2萬元用于民居環(huán)境建設(shè),19.8萬元用于修建產(chǎn)業(yè)路,63萬元按照 “龍頭企業(yè)主導,農(nóng)戶全程參與,統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營,扶企扶戶配套,基金化滾動發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,用于發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
            作為龍頭企業(yè)的海林菌業(yè)有限公司,從解放村農(nóng)戶手中以每畝每年1000元的租金流轉(zhuǎn)集中50畝土地,規(guī)劃建設(shè)菌棒生產(chǎn)廠、產(chǎn)品加工廠和香菇生產(chǎn)大棚。按照市場需求,組織食用菌生產(chǎn),按照企戶互利的原則,確定生產(chǎn)成本、管理費用、銷售價格和利潤分配。今年是產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后的第一個周期生產(chǎn),共生產(chǎn)袋料香菇15萬袋,每袋成本4.8元,管理費2.2元,鮮菇產(chǎn)量平均每袋1.5公斤,市場批發(fā)價格平均每公斤8元,銷售收入12元,參與包棚管理和采收經(jīng)營的農(nóng)戶每棚保底收入5000元以上。
            所謂農(nóng)戶全程參與,就是凡解放村村民,不管是土地出租戶還是非出租戶凡是愿意的都能參與公司統(tǒng)一組織的食用菌生產(chǎn)活動。既可以作為公司雇員參與勞務(wù),增加工資性收入,也可以參與出菇階段的包棚管理和采收,增加經(jīng)營性收入。還可以同時作為雇員和包棚經(jīng)營戶,合理安排工時,既參與菌棒工廠化生產(chǎn)勞務(wù),又參與包棚采收管理,賺取勞務(wù)、經(jīng)營雙份收入。單純包棚采收管理戶每周期每棚可保底5000元以上,既包棚又勞務(wù)的戶,每戶每期收入可達萬元以上。出租土地的戶加上租金,收入更高。
            所謂統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營,就是由海林菌業(yè)有限公司統(tǒng)一負責原材料采購,統(tǒng)一組織包括帶料配置、裝袋制棒、消毒、點菌、發(fā)菌等技術(shù)密集環(huán)節(jié)的工廠化生產(chǎn),統(tǒng)一進行大棚消毒,統(tǒng)一組織產(chǎn)品收購、加工和銷售;出菇生長環(huán)節(jié),由農(nóng)戶包棚負責出菇管理和香菇采收。這既能發(fā)揮公司市場、資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,解決農(nóng)戶一家一戶無法解決和解決不好的事情,確保菌棒生產(chǎn)的成功率和產(chǎn)品的及時規(guī)?;N售,又能充分利用農(nóng)戶輔助勞力資源,參與生產(chǎn)經(jīng)營,拓寬了就業(yè)渠道,增加了農(nóng)戶收入。
            所謂扶企扶戶配套,就是國家財政扶貧資金在扶持解放村發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)中,既扶持龍頭企業(yè),又扶持帶動扶貧對象戶參與經(jīng)營,增加收入。海林菌業(yè)有限公司首期建設(shè)的150座香菇大棚,每座投資3000元,由試點項目專項財政扶貧資金投入15萬元,每座大棚補助1500元,補助100個大棚,安排100戶暫時沒有增收項目的扶貧對象戶參與出菇管理、采收階段的包棚經(jīng)營;再投入48萬元,每袋補助4.8元菌棒成本,每戶每棚補助1000袋4800元,資金統(tǒng)一由海林菌業(yè)有限公司管理,用于大棚建設(shè)和菌棒生產(chǎn),免費提供給扶持扶貧對象戶包棚經(jīng)營,以降低成本增加收入。
            所謂基金化滾動發(fā)展,就是試點項目投入到食用菌產(chǎn)業(yè)的63萬元資金,作為產(chǎn)業(yè)扶貧基金,由海林公司負責管理使用,用于大棚維護和菌棒滾動生產(chǎn),每個生產(chǎn)周期至少帶動100戶扶貧對象戶參與包棚經(jīng)營,免費為每戶提供1棚和1000袋菌棒,確保每戶收入5000元以上??h鎮(zhèn)扶貧部門與公司簽訂協(xié)議,負責監(jiān)督管理,每年進行一次檢查和驗證。100戶作為基數(shù),每戶扶貧對象戶可以連續(xù)享受3至5年扶持,按照出一進一的原則,脫貧一戶再替換另一貧困低收入戶,實行動態(tài)化管理。

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