宣稱“限高解除”賬號截圖
近日，北京青年報記者發(fā)現(xiàn)短視頻平臺頻出“限高令新政”的相關(guān)視頻，稱“有內(nèi)部途徑，被限制高消費人員不用還款也能正常買機票、高鐵票?！币曨l發(fā)布者中，不乏有被認證為律所及法律咨詢公司的賬號。北青報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“工作人員”普遍套用了兩三層不同身份，打著普法視頻的幌子，向被限高的被執(zhí)行人宣傳自家的買票服務(wù)。盡管每條視頻發(fā)布幾個小時后便會刪除，但下方評論仍有近百人留言咨詢。
近日，最高人民法院執(zhí)行局相關(guān)負責(zé)人向北青報記者表示，關(guān)于“新政”一說實屬謠言，視頻中信息均為不實信息。
AI合成視頻
個別律所認證賬號發(fā)作品 稱提供解除“限高”服務(wù)
“限高令”即限制高消費令，是人民法院對被執(zhí)行人采取的一種間接執(zhí)行的措施。在民事強制執(zhí)行中，人民法院會簽署限制消費令，限制失信被執(zhí)行人高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。當(dāng)被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，或者列入失信被執(zhí)行人名單時，人民法院可以簽署限制消費令，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。頒布限制高消費令的目的，是防止受害人的財產(chǎn)減損，切實保護債權(quán)人的合法權(quán)益?！跋薷吡睢本唧w措施包括限制被執(zhí)行人在高檔酒店、娛樂場所等高消費場所的消費，以及乘坐飛機、列車軟臥等行為。
北青報記者發(fā)現(xiàn)，一些視頻號以“解除限行”“恢復(fù)高鐵、飛機自由”為標(biāo)題，向被“限高”人員宣傳自家的購票服務(wù)，有的甚至標(biāo)注上了“普法視頻”標(biāo)簽。這些視頻，往往在發(fā)布后幾個小時就自行刪除。
北青報記者看到，在一則經(jīng)過微信視頻號認證的名為“重慶念南律師事務(wù)所”的賬號內(nèi)，有兩條關(guān)于“恢復(fù)高鐵、飛機自由”“恢復(fù)自由出行”的視頻。
視頻中，一名男子身著正裝介紹，“只要你有解除的需求，點擊小紅心，留下解除二字，點擊客服，我來幫你！”該視頻音頻與畫面人物口型并不匹配，畫面下方平臺提醒為“AI技術(shù)制作”。即便有平臺的提示，在這兩條視頻下仍有百余條“解除”二字的留言。
另外，在一個被認證為河南世笙律師事務(wù)所的視頻號賬號內(nèi)，也有類似的作品，視頻中稱“解除”后可正常通過12306平臺購票。這條僅有十余秒的視頻，已獲141個點贊、595次轉(zhuǎn)發(fā)、68次點贊及73次評論。評論中有用戶詢問“不還錢能解除嗎”。
北青報記者通過天眼查搜索，并未查到重慶念南律師事務(wù)所相關(guān)信息；通過中國律協(xié)的全國律師執(zhí)業(yè)誠信信息公示平臺的“律師事務(wù)所檢索”功能中搜索“重慶念南律師事務(wù)所”，顯示為“暫無信息”。
河南世笙律師事務(wù)所經(jīng)查證確實存在，北青報記者多次撥打電話，對方接通后當(dāng)聽到“看到你們視頻號發(fā)布的……”后，當(dāng)即掛斷了電話，此后不再接聽。
謊稱有內(nèi)部渠道
賬號客服推銷購票服務(wù) 長期“解限”價格為8800元
北青報記者按照視頻提示方式，添加了名為“重慶念南律師事務(wù)所”賬號客服的企業(yè)微信，對方材料顯示為長沙馳勛安法律咨詢有限公司，經(jīng)營類目為商業(yè)服務(wù)-律所服務(wù)。在自我介紹時，對方又稱自己是“萬邦眾安法律咨詢公司”工作人員，“我們這邊是專門處理因為限制高消費而不能正常購買國內(nèi)飛機票、高鐵票的問題?！?/p>
客服表示，“整個處理過程都是合法合規(guī)的，我們是有內(nèi)部渠道、內(nèi)部政策，在客戶案件所在執(zhí)行法院去申請‘放行’，申請通過后，買出國的機票也是沒問題的。”
根據(jù)該客服報價，短期“解限”5800元，有效期一年；長期“解限”8800元。該客服還給北青報記者發(fā)來了多個已經(jīng)成功“解限”的客戶聊天記錄，并承諾“前期會跟您簽訂合同，錄入相關(guān)信息，前期交付一半的費用，處理好之后能正常購票，再交付尾款就可以了?！?/p>
另一個自稱收到后臺留言的“法律顧問”主動向北青報記者發(fā)來好友申請，并表示可以提供“解限”服務(wù)。該視頻號客服表示：“可讓被執(zhí)行人坐飛機走人工通道，正常值機，還可以出國，海關(guān)不攔截。飛機折扣票、高鐵一等座、國際航班、飛機頭等艙，隨時買隨時走。”他們的“解限”服務(wù)報價為：一個月3000元、三個月6000元、半年8000元、一年1.2萬元。
針對上述情況，北青報記者向相關(guān)視頻平臺客服進行咨詢。工作人員表示，會反映給上級領(lǐng)導(dǎo)，后續(xù)加大審核力度，也歡迎用戶在發(fā)現(xiàn)違規(guī)視頻時，積極向平臺舉報。
多部門聯(lián)動打擊
法院加強與機場公安對接 搭建警情通報“綠色通道”
北京大興法院執(zhí)行局法官孫佳欣多年來一直從事一線執(zhí)行工作。他說，不論以什么不法方式逃避“限高令”，乘坐高鐵和飛機的行為其實都有相應(yīng)的打擊方式，最直接的便是在安檢核驗時進行篩查。
據(jù)介紹，為打擊被執(zhí)行人違反“限高令”乘機的行為，北京大興法院聯(lián)合首都機場公安局大興機場分局建立“濾網(wǎng)”聯(lián)控機制。通過加強機場安檢核驗，由大興機場安檢處對于使用護照過安檢人員復(fù)核身份證信息，通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)確認是否屬于限制高消費人員，一旦查證屬實便立即向航站區(qū)派出所報警，由派出所出警將相關(guān)人員帶離。
同時大興法院加強與機場公安對接，搭建違反“限高令”警情通報“綠色通道”，派出所將違法乘機被執(zhí)行人帶離后，立即通知大興法院執(zhí)行指揮中心，由法院專管員迅速開展案件核查工作，核查為法院被執(zhí)行人的，立即通知承辦人進行確認后，由外勤組前往機場將被執(zhí)行人帶回。除了對大興法院的被執(zhí)行人信息同步，大興法院還加強與全市法院聯(lián)動，若經(jīng)專管員核實為北京其他法院的被執(zhí)行人，將通知對應(yīng)法院采取措施，保證與外部機關(guān)聯(lián)絡(luò)暢通。
據(jù)統(tǒng)計，2024年1至5月，大興機場安檢口共核查出2743人次違反“限高令”乘機的被執(zhí)行人，平均每月將近600人次。自4月“濾網(wǎng)”聯(lián)控機制建立以來，大興機場共核查出153人次北京法院限消人員購票乘機，共有31人被全市多家法院帶離，其中大興法院帶離9人，4人被采取拘留措施，其他5人當(dāng)場履行完畢。今年6月開始，大興機場核查出違反“限高令”乘機人數(shù)銳減，效果十分顯著。
另外，北青報記者了解到，今年2月開始，北京鐵路公安處與京津冀三地法院開展聯(lián)動查控工作機制以來，與法院手遞手交接，協(xié)助查獲逃避“限高令”的被執(zhí)行人，全力保障當(dāng)事人合法權(quán)益。此外，山東、山西、蘭州等多地法院也與鐵路公安部門合作，開啟聯(lián)動機制。
對話
去年4000余人因違規(guī)乘機、乘高鐵被追責(zé)
最高人民法院執(zhí)行部門表示，人民法院從未出臺過解除限制消費措施，或為不償還債務(wù)的限高人員提供長期“解限”的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)上關(guān)于對不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制消費措施等內(nèi)容均為不實信息。
針對“限高令”的一些執(zhí)行情況，北青報記者采訪了最高人民法院執(zhí)行局負責(zé)人。
北青報：“限高令”對執(zhí)行工作以及保障債權(quán)人權(quán)益有什么重要的作用？
負責(zé)人：限制消費措施客觀上可以更有效防止被執(zhí)行人財產(chǎn)不當(dāng)減少，具有保全債務(wù)人財產(chǎn)的作用，同時使債務(wù)人感到“不便”，促使有履行能力的債務(wù)人主動履行生效法律文書確定的義務(wù)。許多被執(zhí)行人通過利益選擇，主動履行生效法律文書確定的義務(wù)。自限制消費制度建立以來，已經(jīng)促進1558.96萬人次主動履行了法律義務(wù)，在打擊逃廢債行為、維護勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益和司法權(quán)威等方面發(fā)揮了積極作用。
北青報：是否出臺過在某些特殊情況下為不償還債務(wù)的限高人員提供長期“解限”的相關(guān)規(guī)定？
負責(zé)人：“不償還債務(wù)就能隨便坐飛機、高鐵”等說辭均是謠言。當(dāng)前，規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行，仍然是執(zhí)行工作面臨的主要矛盾和突出問題。人民法院從未出臺過解除限制消費措施，或為不償還債務(wù)的限高人員提供長期“解限”的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)傳關(guān)于對不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制消費措施等內(nèi)容均為不實信息。
需要說明的是，最高人民法院指導(dǎo)全國法院在依法適用限制消費措施的同時，不斷強化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響。比如，考慮到現(xiàn)實中被執(zhí)行人有乘坐飛機、高鐵需求的特殊情況，最高人民法院完善現(xiàn)行制度與措施。在2019年出臺的《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》中明確規(guī)定，被限制消費的個人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī)，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)，參加外事活動或重要考試等緊急情況亟需赴外地，向人民法院申請暫時解除乘坐飛機、高鐵限制措施，經(jīng)嚴格審查并經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以給予其最長不超過一個月的暫時解除期間。同時，為確保及時滿足被采取限制消費措施的被執(zhí)行人確因?qū)嶋H需要乘坐飛機或高鐵的需求，最高人民法院在全國法院的執(zhí)行辦案系統(tǒng)中增加了單次解禁功能，保障了被執(zhí)行人的權(quán)益。
北青報：目前對于規(guī)避“限高令”的行為有沒有懲罰措施？
負責(zé)人：嚴厲打擊違反“限高令”的行為，是司法機關(guān)的一貫立場。對被執(zhí)行人而言，不論采取什么手段繞開限制實施了被限制的消費行為，均屬于典型的逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為，人民法院將根據(jù)被執(zhí)行人行為的主觀惡意、行為嚴重程度等因素，對被執(zhí)行人采取約談、納入失信被執(zhí)行人名單、罰款、拘留等強制措施；情節(jié)嚴重的，依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。對此，今年12月1日施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條予以了明確。
對于幫助實施規(guī)避執(zhí)行的“黑中介”而言，其幫助被采取限制消費措施的被執(zhí)行人逃避限高令，擾亂了司法秩序，對其行為應(yīng)當(dāng)依法采取拘留、罰款等懲戒措施。情節(jié)嚴重的，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定，案外人明知負有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。
去年，有4000余人因違規(guī)乘機、乘高鐵被追責(zé)。2023年，最高人民法院組織全國法院開展專項打擊行動，會同公安、機場等有關(guān)部門開展實時聯(lián)動專項整治，專項整治活動期間，全國法院累計約談1.79萬人次，納入失信被執(zhí)行人名單1.4萬人次，罰款2736人次，拘留1876人，移送公安機關(guān)立案追究拒執(zhí)犯罪176人，另向公安部門移送“黃牛”線索95條，推動斬斷灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。最高法院將持續(xù)保持打擊規(guī)避“限高令”行為和“黑中介”高壓態(tài)勢。
北青報：根據(jù)反饋，有不少“黃牛”支招，提到了通過護照購買機票的漏洞，對此采取了何種措施？
負責(zé)人：目前，最高人民法院與公安部建立了被執(zhí)行人出入境證件(包括護照)信息的共享機制，人民法院能夠查詢被執(zhí)行人的護照信息，能夠?qū)崿F(xiàn)攔截被執(zhí)行人通過護照逃避限高令乘機的目的。同時，人民法院會同公安、機場等有關(guān)部門定期開展專項打擊行動，對“黃?！睅椭粓?zhí)行人違反“限高令”乘機等違法行為予以嚴厲打擊。
針對通過“黃?！狈欠ㄙ徠钡仁侄芜`反“限高令”等行為，最高人民法院也將進一步加強與公安、民航系統(tǒng)的溝通協(xié)作，堵塞違規(guī)購票漏洞，避免被執(zhí)行人利用各種非法手段乘機。同時，暢通舉報渠道，在全社會形成從源頭治理被執(zhí)行人違反“限高令”行為的濃厚氛圍。
文/本報記者 王浩雄
統(tǒng)籌/孫慧麗