記者從今天(18日)舉行的全國養(yǎng)老服務工作推進會議上了解到，我國將加快完善養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，以縣域為重點，著力構建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))上下貫通、有機銜接、功能完善、分工科學的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
縣級層面，要加強縣級綜合養(yǎng)老服務平臺建設，發(fā)揮縣(區(qū))層面養(yǎng)老服務平臺中心龍頭作用，在履行兜底保障、失能集中照護基礎上，拓展服務示范、行業(yè)指導、應急救助、資源協(xié)調(diào)等功能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面區(qū)域樞紐作用，圍繞老年人多元需求鏈接匯聚資源，打造功能多元的養(yǎng)老服務綜合體，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設成養(yǎng)老服務“一站式”窗口。
加強村(社區(qū))養(yǎng)老服務站點建設，突出村(社區(qū))層面就近就便優(yōu)勢，按需靈活設置短期托養(yǎng)、日間照料、老年助餐、上門服務等功能，形成資源合理配置、功能銜接互補的服務支撐網(wǎng)絡。要加強不同層級養(yǎng)老服務平臺設施的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強縣域養(yǎng)老服務的整體效能，有力實現(xiàn)縣域養(yǎng)老服務資源共享、供需銜接。
貫通居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務供給
持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務供給格局，以老年人需求為導向，以失能照護為重點，深化供給側結構性改革，構建居家社區(qū)機構協(xié)調(diào)貫通的養(yǎng)老服務供給格局。
鞏固居家養(yǎng)老服務基礎作用。順應絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的習慣和意愿，大力發(fā)展助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務，開展居家適老化改造，建設家庭養(yǎng)老床位，為特殊困難老年人提供探訪關愛服務，為家庭照護者提供照護技能培訓、“喘息服務”等支持。
發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務依托作用。聚焦高齡、失能、殘障等老年群體需求，培育社區(qū)養(yǎng)老服務機構，積極發(fā)展老年認知障礙社區(qū)支持網(wǎng)絡，發(fā)揮社區(qū)資源整合作用，強化對居家養(yǎng)老的支持，加強對機構養(yǎng)老的銜接。
強化機構養(yǎng)老專業(yè)支撐作用。推進養(yǎng)老機構分類改革，夯實公辦養(yǎng)老機構特殊困難老年人集中照護主陣地作用；規(guī)范公建民營、公建國營等委托運營方式，加大普惠養(yǎng)老機構和護理型床位建設力度；鼓勵企業(yè)等社會力量參與兜底性、普惠性養(yǎng)老服務，發(fā)展市場型養(yǎng)老機構。
完善銜接共享的醫(yī)養(yǎng)結合機制。著力打通醫(yī)、康、養(yǎng)結合的堵點與障礙，加強養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務、健康服務的結合，強化整合照護，協(xié)同滿足老年人醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務需求。
加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。以縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點“銀齡家園行動”為抓手，支持農(nóng)村養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡建設，推動農(nóng)村公共服務資源向發(fā)展養(yǎng)老服務傾斜，探索城鄉(xiāng)結對幫扶、相鄰村鎮(zhèn)資源共享等機制，推廣“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”、鄰里互助等模式，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均衡融合發(fā)展。
(總臺央視記者 李玉梅)