本報(bào)記者 魏哲哲
9月9日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人王翔介紹十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議擬審議法律草案主要情況，并回答記者提問。
據(jù)介紹，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議擬審議國(guó)防教育法修訂草案、統(tǒng)計(jì)法修正草案、傳染病防治法修訂草案、能源法草案、反洗錢法修訂草案；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)家公園法草案的議案；審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議監(jiān)察法修正草案的議案；審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立75周年之際授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定草案的議案等。
王翔說，根據(jù)各方面意見，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的國(guó)防教育法修訂草案二審稿擬作如下主要修改：一是進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)校國(guó)防教育的重要作用，增加學(xué)校國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生依法服兵役意識(shí)，營(yíng)造服兵役光榮的良好氛圍等規(guī)定要求。二是完善學(xué)生軍事訓(xùn)練的組織實(shí)施、內(nèi)容和目標(biāo)，增加規(guī)定學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱的制定主體和實(shí)施要求，對(duì)軍訓(xùn)提出加強(qiáng)軍事技能訓(xùn)練、磨煉學(xué)生意志品質(zhì)、增強(qiáng)組織紀(jì)律性等要求。三是與預(yù)備役人員法相銜接，明確對(duì)預(yù)備役人員進(jìn)行國(guó)防教育有關(guān)要求。四是增加了有關(guān)違法行為的法律責(zé)任。
王翔介紹，針對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，統(tǒng)計(jì)法修正草案主要從建立健全相關(guān)責(zé)任制、對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人增加禁止性行為和相應(yīng)法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。此次擬提請(qǐng)審議的修改決定草案主要作如下修改：一是增加“將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍”“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理”等規(guī)定。二是進(jìn)一步擴(kuò)大有關(guān)負(fù)責(zé)人禁止性行為的涵蓋范圍，規(guī)定“不得明示、暗示下級(jí)單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)虛假數(shù)據(jù)”，同時(shí)，規(guī)定“不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)”。三是針對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況失察的行為，加大處罰力度；并增加兜底性規(guī)定，通過“列舉加兜底”的方式，確保全面追究各類統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的法律責(zé)任。
在回答記者關(guān)于反洗錢法修訂草案的問題時(shí)，王翔表示，為了不斷加強(qiáng)反洗錢監(jiān)測(cè)分析水平，提高對(duì)新型洗錢風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析能力，修訂草案二審稿作了以下修改：一是增加規(guī)定國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門會(huì)同國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)布洗錢風(fēng)險(xiǎn)指引，及時(shí)監(jiān)測(cè)與新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)相關(guān)的新型洗錢風(fēng)險(xiǎn)；二是增加規(guī)定反洗錢監(jiān)測(cè)分析機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)測(cè)分析體系，根據(jù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)狀況有針對(duì)性地開展監(jiān)測(cè)分析工作，按照規(guī)定向履行反洗錢義務(wù)的機(jī)構(gòu)反饋可疑交易報(bào)告使用情況，不斷提高監(jiān)測(cè)分析水平；三是增加規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注、評(píng)估新業(yè)務(wù)等帶來(lái)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)情形采取相應(yīng)措施，降低洗錢風(fēng)險(xiǎn)。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。王翔介紹，在對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源與傳統(tǒng)能源之間如何耦合發(fā)展上，能源法草案二審稿進(jìn)行了規(guī)定。一是明確能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。國(guó)家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。二是明確能源開發(fā)利用政策。分別對(duì)新能源以及傳統(tǒng)能源規(guī)定相應(yīng)的開發(fā)利用政策。三是推動(dòng)燃煤發(fā)電清潔高效發(fā)展，合理布局燃煤發(fā)電建設(shè)，提高燃煤發(fā)電的調(diào)節(jié)能力。四是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。五是積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。六是加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新。(人民日?qǐng)?bào))