作為我國民營經(jīng)濟活躍的重要沿海省份,福建省域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善,營商環(huán)境評價位居全國前列,為實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略提供了有效的環(huán)境保障。全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告顯示,福建營商環(huán)境總體水平位居全國第九位。相關調(diào)查顯示,福建經(jīng)營主體滿意度連續(xù)3年超過85%,其中2023年達到88%。
當前,營商環(huán)境已經(jīng)成為福建民營經(jīng)濟發(fā)展進程中資源要素流動的重要推動力,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境有利于促進地區(qū)匯聚全球物流、資金流、技術流、人才流、商流、信息流,實現(xiàn)資源綜合優(yōu)化配置效應。因此,持續(xù)打造一流營商環(huán)境,應圍繞新時代民營經(jīng)濟強省建設,順應經(jīng)營主體訴求和期待以及全國數(shù)字化改革創(chuàng)新浪潮,把營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、競爭力,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好生態(tài)。
第一,堅持“有解思維”,持續(xù)深化改革創(chuàng)新。福建省現(xiàn)行框架制度下的體制機制改革已全面鋪開,面對新的發(fā)展階段,解放思想成為破解營商環(huán)境難題的“關鍵”,必須打破思維定式,以改革創(chuàng)新激發(fā)動力、增強活力、釋放潛力。對標國際最新標準,堅持“走出去、請進來”,學深、弄懂、悟透先進思維理念和創(chuàng)新實踐路徑。牢固樹立有解思維,“不為困難找借口,多為成功想辦法”,著力解決優(yōu)化營商環(huán)境過程中的矛盾、困難和短板問題。
第二,堅持“求解思維”,提升整體工作質(zhì)效。優(yōu)化營商環(huán)境是一項多方協(xié)同配合的動態(tài)過程,需要牽涉部門提高協(xié)同效率。必須堅持求解思維,從企業(yè)視角考慮問題,匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)性合力,以一站式服務平臺和一體化工作機制,形成定制化、套餐式供給,實時響應企業(yè)發(fā)展中的需求、解決前進中的問題。推動政府、社會和市場三方質(zhì)效協(xié)同,實現(xiàn)市場有效、政府有為、社會有感的有機統(tǒng)一,最大限度調(diào)動全社會資源。
第三,堅持“優(yōu)解思維”,既管當下也管長遠。優(yōu)化營商環(huán)境政策,要以長遠眼光審視問題,體現(xiàn)系統(tǒng)集成理念。優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新應當圍繞企業(yè)的全生命周期,強化全要素保障能力,提升全過程服務和監(jiān)管效能,構(gòu)建全方位法治保障支撐,形成解決企業(yè)訴求閉環(huán)。堅持優(yōu)解思維,通過分級分類分區(qū)域、重構(gòu)審批流程,更好統(tǒng)籌改革舉措質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時定期對已出臺的營商環(huán)境政策措施進行政策后評估,及時調(diào)整優(yōu)化,確保已出臺政策措施切實管用。
第四,堅持“精解思維”,推進數(shù)據(jù)智慧應用。豐富智能化應用場景和加強政務數(shù)據(jù)治理是提升營商環(huán)境便利化水平的關鍵。當前,優(yōu)化營商環(huán)境需要面對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級跨越的復雜局面,主管部門應當從政府治理和企業(yè)服務兩個維度進行數(shù)據(jù)穿透,推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用,以感知涉企辦事服務質(zhì)量并跟蹤改進。政務數(shù)據(jù)的歸集、共享、管理精細化程度和體量決定了后期應用的質(zhì)效。需堅持精解思維,推動流程再造和數(shù)據(jù)鏈重塑,推動政務數(shù)據(jù)標準化、普惠化、均等化、智慧化,讓經(jīng)營主體能夠更公平便捷地享受到各項服務。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:林昌華)