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          鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)(年中經(jīng)濟(jì)觀察)

          2024-08-06 08:30:00

          來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

          “民宿、小吃街、農(nóng)家樂……村里業(yè)態(tài)越來越多,鄉(xiāng)親們吃上‘旅游飯’,錢包鼓起來!苯魇{江縣巴邱鎮(zhèn)蔣沙村村民毛茶生喜上眉梢。

          “飯菜可口,有人照料,老人舒心,孩子們在外也放心!鄙綎|省禹城市辛店鎮(zhèn)修莊村的“幸福食堂”里笑聲陣陣。

          一個(gè)個(gè)幸福和美的場景,匯聚成鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)的新圖景。

          習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興!秉h的二十屆三中全會《決定》提出:“運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制!

          各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全國夏糧再獲豐收,鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,農(nóng)村居民收入持續(xù)增長,廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮的新氣象。

          夏糧豐收為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展

          糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。”

          各地區(qū)各部門壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,環(huán)環(huán)相扣抓緊糧食生產(chǎn)。

          麥?zhǔn)者^后,河南省衛(wèi)輝市孫杏村鎮(zhèn)南辛莊村種糧大戶李道貴壓茬種下玉米!凹Z食長在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,新品種、新技術(shù)進(jìn)田,夏收小麥畝產(chǎn)700公斤,比去年增產(chǎn)了60公斤!崩畹蕾F干勁滿滿地說,“玉米密植,田管跟上,秋糧爭取再奪豐收!

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人介紹,各地區(qū)各部門和廣大農(nóng)民群眾抓農(nóng)時(shí)、強(qiáng)田管、抗旱澇,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施,今年夏糧總產(chǎn)量2996億斤,同比增長2.5%。

          夏糧再獲豐收,為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。眼下,各類農(nóng)作物進(jìn)入生長旺盛期,各地區(qū)精細(xì)高效推進(jìn)夏管,全力為秋糧豐收打牢基礎(chǔ)。

          鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線!

          “多虧防返貧監(jiān)測幫扶把我們一家從困境中拉了出來。現(xiàn)在心里踏實(shí)多了!备拭C省康縣長壩鎮(zhèn)花橋村脫貧戶李雪英說,去年丈夫查出重病,巨額醫(yī)療開銷一度讓家里瀕臨返貧。通過“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)自主申報(bào)后,村干部上門核查,李雪英一家被認(rèn)定為因病返貧監(jiān)測對象。落實(shí)醫(yī)保資助,購買防貧保險(xiǎn),鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)幫扶,李雪英在超市當(dāng)起了理貨員,加上公益性崗位工資,消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)。

          早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,各地加快織密防返貧保障網(wǎng)。目前,中西部22個(gè)省份已全部建立監(jiān)測幫扶機(jī)制,監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)識別時(shí)間減少到15天以內(nèi),每戶監(jiān)測對象都落實(shí)了精準(zhǔn)幫扶措施。

          今年以來,各地區(qū)各部門壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動。上半年,脫貧人口務(wù)工就業(yè)達(dá)到3274萬人,脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入繼續(xù)保持較快增長。截至6月底,全國累計(jì)有60.4%的監(jiān)測對象穩(wěn)定消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),其余的都落實(shí)了幫扶措施,今年新識別的48萬人也得到了針對性幫扶,沒有發(fā)生規(guī)模性返貧。

          “各地已建立一套有效管用的機(jī)制辦法,脫貧攻堅(jiān)成果得到了鞏固拓展!北本⿴煼洞髮W(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說,要繼續(xù)完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,著力推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果向鄉(xiāng)村全面振興銜接升級。

          抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效

          習(xí)近平總書記指出:“要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。”

          今年以來,各地區(qū)各部門從各地實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā),把提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

          重慶市巫山縣,脆李迎來豐收季。多架貨運(yùn)無人機(jī)搭載著脆李,降落在巫山機(jī)場。這些果子通過飛機(jī)運(yùn)輸,將銷往千里之外的江蘇省南京市。物流成本降低一成多,優(yōu)質(zhì)果賣上好價(jià)錢,脆李成為農(nóng)民的“致富果”。

          河南省淇縣方寨村,新配備的辣椒除柄機(jī)、色選機(jī)、剁椒機(jī)、分級機(jī)形成一條加工流水線?h里在辣椒產(chǎn)地就近建設(shè)商品化處理中心,帶動農(nóng)戶畝均增收2000元。

          強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,各地大力做好“土特產(chǎn)”這篇大文章,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、全環(huán)節(jié)增值。截至目前,各地建成1709個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、350個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和220個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家。

          鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容,與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

          各地區(qū)各部門瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,努力讓廣大農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

          硬化道路進(jìn)村入戶,農(nóng)家庭院菜地片片,曾經(jīng)的臭水溝修復(fù)治理后成了風(fēng)景線……江西省上高縣泗溪鎮(zhèn)安塘村成為鄉(xiāng)親們宜居宜業(yè)的幸福家園。創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居村莊庭院,上高縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯。

          鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。全國90%以上行政村生活垃圾得到收運(yùn)處理,絕大多數(shù)村莊實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,村級衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,農(nóng)村社會保障網(wǎng)越織越密。

          鄉(xiāng)村全面振興,治理有效是重要保障。

          “房前屋后勤打掃,門前‘四包’要記牢……”江蘇省東?h駝峰鄉(xiāng)前薔薇村戶外宣傳欄上,新修訂的村規(guī)民約格外醒目。老黨員相慶堂介紹,新版的村規(guī)民約范圍更廣,內(nèi)容更細(xì),大家互相督促,共建文明新風(fēng)。

          各地區(qū)強(qiáng)支部、抓治理、樹新風(fēng),擴(kuò)大清單制、積分制、數(shù)字化等有效治理方式的覆蓋面,鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力更足,鄉(xiāng)親們分享更多改革發(fā)展成果

          習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,利器在科技,關(guān)鍵靠改革”“要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。

          今年以來,各地區(qū)各部門協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村各類要素和主體活力,為希望的田野注入澎湃動力。

          黑龍江省齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)治家村,玉米青紗帳一眼望不到頭!靶√镒兇筇铮a(chǎn)效率提高了,種糧更有奔頭。”依安縣眾達(dá)農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社社員王樹新說,今年合作社采用氣吸式精密播種、深松地、側(cè)施肥等先進(jìn)技術(shù)雙壟密植玉米,畝產(chǎn)有望沖上一噸大關(guān)。

          “我們向構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系要活力,向先進(jìn)技術(shù)要動力,促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。”依安縣委書記王柱介紹,縣里探索構(gòu)建“黨建+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+五統(tǒng)一”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,引導(dǎo)農(nóng)戶以承包地、村集體以集體耕地入股,組建股份制專業(yè)合作社,加快推進(jìn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”集成應(yīng)用,深挖黑土地增產(chǎn)增收潛力。去年全縣糧食產(chǎn)量增加3.6%,入社農(nóng)戶畝均增收417元。眼下,秋糧作物長勢很好,今年糧食產(chǎn)量有望再上新臺階。

          改革增動力、添活力。全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證基本完成,第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),億萬農(nóng)民吃下“定心丸”,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建,超過220萬家農(nóng)民合作社、近400萬個(gè)家庭農(nóng)場、107萬個(gè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體活躍田間。

          科技聚集新要素,激發(fā)新動能。手機(jī)成了新農(nóng)具,數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資,地上跑的大農(nóng)機(jī)、天上飛的無人機(jī),都成了農(nóng)民種地好幫手。我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升至63.2%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)74%,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供有力支撐。

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。

          “我在鎮(zhèn)上的絹花廠上班,既能照顧孩子,又能增加一份收入!焙颖笔吠たh龐各莊鄉(xiāng)嚴(yán)坨村村民嚴(yán)芳說。

          樂亭縣采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的方式,對有就業(yè)需求的婦女開展絹花、編織、串珠等技能培訓(xùn),組織企業(yè)訂單收購,帶動全縣2000余名村民家門口就業(yè)增收。

          各地強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,讓農(nóng)民分享更多改革發(fā)展成果。上半年,全國農(nóng)村居民人均可支配收入11272元,比上年同期名義增長6.8%,實(shí)際增長6.6%,增速分別快于城鎮(zhèn)居民2.2個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。

          既“富口袋”,也“富腦袋”。

          “放電影啦!村文化廣場放電影啦!”傍晚時(shí)分,山東省金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道葛莊村的孩子們迎來了看電影的歡樂時(shí)光。

          金鄉(xiāng)縣將農(nóng)村電影公益放映作為加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、深入推進(jìn)文化惠民工程的重要抓手,26支放映隊(duì)伍全年放映4900余場電影,豐富廣大農(nóng)民群眾文化生活。

          各地區(qū)各部門不斷完善農(nóng)村基本公共服務(wù),加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,廣大農(nóng)民精神生活更加富足。目前,全國所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動室,“村BA”“村超”等生根發(fā)芽,鄉(xiāng)村文化建設(shè)結(jié)出累累新果。

          鄉(xiāng)村全面振興潛力無限、大有可為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,奮力奪取早稻和秋糧豐收,持續(xù)發(fā)力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步抓實(shí)抓好鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作,著力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭。

          《 人民日報(bào) 》( 2024年08月06日 02 版)

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