便利人員往來措施不斷優(yōu)化
讓外國朋友在中國旅行更方便(大數(shù)據(jù)觀察·聚焦入境游)
擴(kuò)大72/144小時過境免簽政策適用國家范圍、在沿海省份全面實(shí)施郵輪入境免簽政策、放寬口岸簽證辦理?xiàng)l件等一系列便利外籍人員來華政策接連推出，吸引來自世界各地的游客。便利措施提質(zhì)升級、公共服務(wù)水平提升、文旅產(chǎn)品供給豐富……本版即日起推出“大數(shù)據(jù)觀察·聚焦入境游”系列稿件，從不同角度解讀入境游火熱背后的政策背景和經(jīng)濟(jì)密碼。
——編 者
高鐵速度、便捷支付、無人駕駛……最近，越來越多的外國游客在社交網(wǎng)站上分享在中國的所見所聞。在他們的鏡頭下，處處是“中國發(fā)展”帶來的震撼、“中國溫度”帶來的感動，一個個立體、真實(shí)、充滿煙火氣的中國故事收獲無數(shù)點(diǎn)贊。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%�！邦A(yù)計(jì)今年下半年外國人來華熱度將持續(xù)升溫。”國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
72/144小時過境免簽，來一場“說走就走”的旅行
大學(xué)生安德森是一名來自丹麥的旅游達(dá)人，偶然從網(wǎng)上得知能在中國享受144小時過境免簽，剛放暑假的他立馬就訂了在成都天府國際機(jī)場中轉(zhuǎn)的機(jī)票�！拔姨貏e喜歡大熊貓，此前就聽說四川是大熊貓的故鄉(xiāng)，一直想來看看。”安德森說。
商店里琳瑯滿目的大熊貓主題文創(chuàng)產(chǎn)品、街道上隨處可見的大熊貓擺件，讓作為“熊貓控”的安德森激動不已�！斑@里不光可以看到可愛的大熊貓，買到各種大熊貓玩偶，還有非常地道的四川美食�！卑驳律丫W(wǎng)上推薦的火鍋、串串、擔(dān)擔(dān)面全都嘗試了一遍。“在這里吃到的川菜和我以往吃過的都不一樣，果然是美食天堂�！卑驳律f。
對于144小時過境免簽政策，安德森豎起了大拇指：“這個政策很方便，過境手續(xù)辦理得非�？�，我的旅行又多了一個常備選擇，希望以后可以去其他城市看看，更多地了解中國悠久的歷史文化，感受各地多彩的風(fēng)土人情�！�
在社交賬號上，他寫下了此次中國之旅的感受：“一切都與眾不同，這里的食物、風(fēng)景、交通都讓我眼前一亮，給我指路的中國人都面露微笑，我迫不及待想迎接下一個來中國的假期了，你好，中國！”
“自2023年11月17日起，中國72/144小時過境免簽政策適用國家范圍增至54國，來自這些國家的外國公民在政策實(shí)施范圍內(nèi)可以免簽入境。”國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，今年以來，外籍游客來華人數(shù)大幅增長，直接帶火了我國入境游市場。
與此同時，為了能讓外國旅客在入境的第一站就體驗(yàn)到在中國旅游的便利和美好，一系列免簽政策的配套措施不斷創(chuàng)新完善——縮短候檢查驗(yàn)時間、自助填寫申報(bào)表、組建多語種志愿服務(wù)隊(duì)……各口岸邊檢部門紛紛推出通關(guān)便利舉措，傾力為出入境旅客提供優(yōu)質(zhì)、高效的通關(guān)服務(wù)。同時，動態(tài)精準(zhǔn)調(diào)配警力，加強(qiáng)安全檢查，保障來華外籍旅客的安全。
乘郵輪入境免簽，感受“海上游”新體驗(yàn)
6月28日，上海港國際客運(yùn)中心碼頭，“寰球號”郵輪搭載170余名旅客和290余名船員緩緩抵達(dá)。
這是國家移民管理局在沿海省份全面實(shí)施外國旅游團(tuán)乘郵輪入境免簽政策后，首艘從上海入境的外籍訪問港郵輪。
上午9時左右，來自澳大利亞、英國等國的游客陸續(xù)下船，抵達(dá)邊檢查驗(yàn)大廳。
“得知爸爸要隨船工作，我和媽媽便決定一起來中國�！狈坡少e籍旅客里昂表示，做出來中國的決定很突然，一開始擔(dān)心來不及辦簽證，后來得知乘郵輪來上海可以申請入境免簽，而且2人成團(tuán)即可享受這個政策。
話音未落，邊檢民警已經(jīng)為里昂辦好了入境邊檢手續(xù)�！斑@個免簽政策太好了，通關(guān)也很便捷！”里昂非常開心，正式開啟了他的第一次中國旅行。
“來一次愜意的外灘City Walk(城市漫步)，到豫園、城隍廟打個卡，又或是坐上大巴去蘇州看看古典中式園林、聽聽傳統(tǒng)曲藝評彈，既可以品嘗到美食、看到美景，也可以感受到中國傳統(tǒng)文化的魅力�！焙０毒�國際旅行社(上海)有限公司高級銷售經(jīng)理王旭主要負(fù)責(zé)國際郵輪游客的岸上游業(yè)務(wù)，他說：“我們通過精心設(shè)計(jì)的旅游路線、豐富有趣的互動體驗(yàn)項(xiàng)目，讓外籍游客充分感受到歷史與現(xiàn)代的融合，他們非常感興趣。”
自2016年10月試點(diǎn)“外國旅游團(tuán)乘郵輪由上海入境15天免簽政策”以來，上海接待郵輪旅客年均增長10%，試點(diǎn)成效明顯。在全面總結(jié)上海試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，今年5月15日，國家移民管理局決定將外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策擴(kuò)大適用到我國沿海省份，推動郵輪經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。
“適用免簽入境的郵輪口岸增加至13個，并將大連、連云港、溫州、舟山、廣州、深圳、北海等地的7個郵輪口岸新增為54國人員過境免簽政策適用口岸，方便外籍旅客乘坐郵輪從上述口岸中轉(zhuǎn)離境。”國家移民管理局外國人管理司負(fù)責(zé)人介紹。
“在新政之前，乘坐郵輪入境的旅客需要填寫外國人入境卡、留存指紋生物信息、加蓋入出境驗(yàn)訖章，比較耗時�！鄙虾＿厵z總站浦江邊檢站執(zhí)勤三隊(duì)隊(duì)長沈建青介紹，現(xiàn)在，通過郵輪免簽及配套便利政策，查驗(yàn)手續(xù)不斷簡化，大大縮短了游客和船員的通關(guān)時間，提升了通關(guān)效率。
國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，今年我國各個郵輪口岸將會迎來更多外籍郵輪，郵輪公司及旅游企業(yè)可以設(shè)計(jì)更多更豐富的旅游線路，為外籍游客提供更好更多元的旅行體驗(yàn)。
優(yōu)化口岸簽證申辦，化解入境“燃眉之急”
“請問緊急情況下，外國人沒有簽證是否可以來華？”
“您可以持我們開具的《外國人口岸簽證預(yù)受理單》乘坐飛機(jī)，稍后我們將電子表格發(fā)送至您的郵箱�！�
“航班預(yù)計(jì)到達(dá)時間是凌晨，還能落地辦理嗎？”
“北京首都機(jī)場和大興機(jī)場的3處口岸簽證窗口都提供24小時服務(wù)，我們等您。”
7月3日晚10時，首都機(jī)場T3航站樓口岸簽證處，北京市公安局出入境管理局口岸簽證大隊(duì)民警王美方接到了一通求助電話。電話的另一端是國內(nèi)某科技公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人。公司由于業(yè)務(wù)需要，急需邀請兩名外籍專家入境。
王美方詳細(xì)介紹了口岸簽證政策，詢問了此次商務(wù)活動詳情，并指導(dǎo)其通過網(wǎng)絡(luò)提交護(hù)照影印件、邀請函和相關(guān)證明材料。不到半個小時，一切辦理妥當(dāng)。
7月5日凌晨4時43分，外籍專家搭乘的國航CA842次航班降落在首都機(jī)場。在T3航站樓國際區(qū)口岸簽證處，值班的王美方已經(jīng)完成辦證準(zhǔn)備工作。僅僅通過照相和繳費(fèi)兩個簡單步驟，受邀的兩名外籍專家就拿到了訪問簽證。
“可以這么高效地辦好證件，手續(xù)順暢、服務(wù)貼心！”外籍專家對快速周到的邊檢服務(wù)贊不絕口。
北京市公安局出入境管理局口岸簽證大隊(duì)大隊(duì)長胡辛介紹，國家移民管理局進(jìn)一步放寬口岸簽證辦理?xiàng)l件以來，商貿(mào)投資、訪問交流、私人事務(wù)、入境旅游團(tuán)體口岸簽證申請量均明顯增多。今年以來，北京口岸簽證機(jī)關(guān)已為6000余人次外籍人員提供口岸簽證便利，并針對夜航增加、夜間辦證量增多的情況，提供7×24小時入境保障，確保證件簽發(fā)安全，做好通關(guān)服務(wù)。
目前，我國在國際航線較多、外籍人員入境量較大的口岸均已開展口岸簽證業(yè)務(wù)，覆蓋73個城市的100個對外開放口岸。
“我們歡迎更多的外國朋友來華旅游、商貿(mào)、工作、學(xué)習(xí)、投資創(chuàng)業(yè)�！眹乙泼窆芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，全國移民管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)口岸簽證68.6萬證次，同比上升267.9%。
本報(bào)記者 張?zhí)炫?/p>
人民日報(bào)