在監(jiān)督中學(xué)習(xí) 在學(xué)習(xí)中監(jiān)督——民進(jìn)中央2024年民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班側(cè)記

　　“專項(xiàng)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)以來，作為特邀專家，我參加過很多次會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)。民進(jìn)中央的培訓(xùn)班我從來都不會(huì)缺席”，民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局教授級(jí)高級(jí)工程師杜梅每次都對(duì)民進(jìn)中央舉辦的民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班充滿期待，“因?yàn)槊看味寄軐W(xué)到新知識(shí)�！�

　　在對(duì)口江西省開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督進(jìn)入關(guān)鍵的第四年之際，民進(jìn)中央2024年民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班近日在江蘇蘇州舉辦。三天時(shí)間，六場(chǎng)專題講座，一場(chǎng)分組討論，一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，一場(chǎng)交流發(fā)言，此次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)強(qiáng)度考驗(yàn)著每一位“同學(xué)”的“消化”能力。

　　如何保護(hù)母親河？

　　開班當(dāng)日，第一節(jié)課就干貨滿滿。民進(jìn)中央長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作特邀專家、華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授陳振樓，用兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間系統(tǒng)地闡述了長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全面臨的主要挑戰(zhàn)、水污染控制與水生態(tài)修復(fù)策略、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督關(guān)注重點(diǎn)等內(nèi)容，還分享了個(gè)人參與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督調(diào)研工作的心得體會(huì)。

　　聽完陳振樓的講述，民進(jìn)江蘇省委會(huì)調(diào)研處一級(jí)主任科員康鵬感受頗深，特別是一些實(shí)例分析，讓他在實(shí)際工作方面得到很多啟發(fā)：“民主監(jiān)督聽起來好像很遠(yuǎn)，但其實(shí)就在我們身邊，它關(guān)注的問題與我們的日常息息相關(guān)。”

　　生態(tài)環(huán)境部綜合司督查專員凌江授課的關(guān)鍵詞則是“美麗中國(guó)”。2023年底，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》印發(fā)實(shí)施，是指導(dǎo)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　凌江從美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署、面臨的形勢(shì)以及策略與重點(diǎn)三個(gè)方面進(jìn)行了解讀。同時(shí)還結(jié)合今年上半年第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)的典型案例，為參培人員畫出了一幅理論和案例兼具的思維導(dǎo)圖。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇從方法和成效兩方面回顧了過去禁漁工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，并解讀了國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的意見》，明確了下一步工作方向。

　　“科學(xué)、專業(yè)的授課指導(dǎo)使我受益良多�！泵襁M(jìn)淮安市委會(huì)專職副主委張智勤在課后表示，“推動(dòng)切實(shí)解決問題是民主監(jiān)督的特色。要做到監(jiān)督到關(guān)鍵處，專業(yè)指導(dǎo)至關(guān)重要。如果沒有形成專業(yè)的意見，監(jiān)督可能變成熱熱鬧鬧走過場(chǎng)�！�

　　怎樣做民主監(jiān)督？

　　“專項(xiàng)民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的新實(shí)踐，也是處于探索中的新領(lǐng)域和新任務(wù)�！痹陂_班式上，民進(jìn)中央副主席何志敏強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前，除民進(jìn)中央對(duì)口江西省開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督外，重慶、安徽、湖北等7個(gè)民進(jìn)省級(jí)組織開展與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專項(xiàng)民主監(jiān)督；其他19個(gè)民進(jìn)省級(jí)組織根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署也開展不同主題的專項(xiàng)民主監(jiān)督工作。

　　盡管此前已有一定工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于很多民主黨派機(jī)關(guān)干部和民主黨派成員來講，對(duì)民主監(jiān)督的了解和認(rèn)識(shí)仍然不夠深入、全面。

　　因此，此次民進(jìn)中央民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班將理論和實(shí)踐相結(jié)合，特別邀請(qǐng)了有關(guān)專家，從理論層面剖析了民主黨派民主監(jiān)督的有關(guān)問題，為參培人員提供了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)框架。

　　作為一名長(zhǎng)期從事民主監(jiān)督工作的專職干部，民進(jìn)中央?yún)⒄�議政部民主監(jiān)督工作處的張登舟系統(tǒng)地回顧和梳理了民進(jìn)中央開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作的歷程、經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，他還結(jié)合自身經(jīng)歷，分享了民主黨派機(jī)關(guān)專職干部圍繞專項(xiàng)民主監(jiān)督主題抓好學(xué)習(xí)，做好調(diào)研會(huì)議活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，撰寫調(diào)研報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告等方面的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作是一個(gè)很有朝氣的工作，既要?jiǎng)?chuàng)新也要?jiǎng)?wù)實(shí)，通過發(fā)現(xiàn)問題和幫助解決問題相結(jié)合，真正發(fā)揮民主監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。

　　民進(jìn)江西省委會(huì)專職副主委崔傳鵬則是圍繞民主黨派省級(jí)組織如何做好專項(xiàng)民主監(jiān)督的配合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從做什么、怎么做、怎么做得更好三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。他分享的“江西經(jīng)驗(yàn)”讓民進(jìn)中央文化藝術(shù)委員會(huì)副主任阮可印象深刻，尤其是讓政府工作人員到黨派機(jī)關(guān)掛職協(xié)助開展工作這種“反彈琵琶”的做法，充分體現(xiàn)了民主監(jiān)督是協(xié)商式、合作式監(jiān)督的特點(diǎn)。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作進(jìn)入第四年，民進(jìn)中央強(qiáng)調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全會(huì)民主監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化。為此，民進(jìn)中央?yún)⒄�議政部對(duì)本次培訓(xùn)班課程進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，既有理論闡釋和政策宣講，也有案例分享、經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)考察。既是培訓(xùn)班，也是工作推動(dòng)會(huì)，更加強(qiáng)調(diào)提升民主監(jiān)督工作質(zhì)效、凸顯實(shí)操性，目的就是通過培訓(xùn)交流，共同推動(dòng)民進(jìn)民主監(jiān)督工作取得新進(jìn)步、新成績(jī)，積極助力國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　帶著好學(xué)的心來也帶著問題來

　　“云南在水域治理方面是不是更擅長(zhǎng)湖泊這種水體？有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以分享？”

　　“湖北在長(zhǎng)江堤防方面很有經(jīng)驗(yàn)，能否具體說說有哪些舉措？”

　　“桂林市在生態(tài)環(huán)境部2023年公布的全國(guó)地級(jí)以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名中名列第五。漓江的生態(tài)修復(fù)工作更關(guān)注哪些問題？”

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　　理論授課結(jié)束后，參培人員分為5個(gè)小組進(jìn)行交流研討，會(huì)議廳內(nèi)熱火朝天。

　　“在民主監(jiān)督工作中，黑龍江依托地市組織開展調(diào)研，廣東、遼寧將民主監(jiān)督與思想政治建設(shè)與重點(diǎn)協(xié)商教育工作相結(jié)合，四川和安徽都與當(dāng)?shù)攸h委政府建立了一系列溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，這些工作方法都讓我們很受啟發(fā)。”民進(jìn)重慶市委會(huì)參政議政處四級(jí)調(diào)研員鄭常艷在參加完小組討論后這樣總結(jié)。

　　每一個(gè)來參加培訓(xùn)班的干部，不僅是帶著一顆好學(xué)的心而來，也帶著問題而來。

　　民進(jìn)陜西省委會(huì)參政議政部四級(jí)調(diào)研員肖坤在會(huì)上坦言：“缺少大氣污染治理方面的專家學(xué)者長(zhǎng)期困擾著民進(jìn)陜西省委會(huì)，這塊‘短板’導(dǎo)致很多工作沒法開展�！�

　　話音未落，民進(jìn)徐州市委會(huì)副主委、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑學(xué)院教授王文順立刻“舉手”：“我們礦大有這方面的專家，可以提供支持�！薄懊鎸�(duì)面”讓交流的效果立竿見影。

　　討論的過程，是匯聚不同觀點(diǎn)、引發(fā)深入思考的過程。如何讓這個(gè)過程實(shí)現(xiàn)得更充分，也是本次培訓(xùn)班的重點(diǎn)。因此，參培人員還到蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，邊看、邊問、邊討論。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)，時(shí)間總是過得很快。為期3天的培訓(xùn)班很快就到了尾聲。學(xué)員們意猶未盡，并對(duì)未來做好專項(xiàng)民主監(jiān)督工作提出了諸多建議：“不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督理論研究，對(duì)民主監(jiān)督內(nèi)容、形式、方法等進(jìn)一步梳理和提煉，為省級(jí)組織工作提供指導(dǎo)意見”“希望擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，可以讓更多地市級(jí)組織有接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)”“民進(jìn)中央應(yīng)根據(jù)省級(jí)組織的民主監(jiān)督任務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)”……

　　“本次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，我們大家收獲頗豐�！泵襁M(jìn)中央?yún)⒄�議政部部長(zhǎng)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任黎曉英在結(jié)業(yè)式上肯定了本次培訓(xùn)班的成效，同時(shí)也對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督的下一步工作進(jìn)行了部署：“隨著工作的深入推進(jìn)，后續(xù)我們?cè)诒O(jiān)督工作中可能會(huì)面臨更多深層次的矛盾和問題，長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要加強(qiáng)謀劃，有序推進(jìn)，做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作的‘后半篇文章’�！�(完)(《中國(guó)新聞》報(bào)作者尹李梅報(bào)道)