6月25日，福建海警位金門附近海域依法開展常態(tài)化執(zhí)法巡查。
譚主從船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）等開源信息觀察到，此前，中國(guó)海警的執(zhí)法巡查行動(dòng)是以固定路線、固定編隊(duì)的方式進(jìn)行的。而這一次，中國(guó)海警在沿著固定路線巡查完畢后，還以單艦或兩兩分群的形式，采取新模式進(jìn)行了執(zhí)法。
從今年2月18日首次在廈金附近海域開展執(zhí)法巡查行動(dòng)以來(lái)，中國(guó)海警已經(jīng)在金門附近海域執(zhí)法4個(gè)多月。
這段時(shí)間里，為適應(yīng)金門附近海域執(zhí)法形勢(shì)的不斷變化，中國(guó)海警的行動(dòng)，也在有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。
如何理解這種新模式？
首先，是執(zhí)法范圍的擴(kuò)大。
回顧中國(guó)海警這四個(gè)多月的執(zhí)法歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)海警的執(zhí)法范圍，經(jīng)歷了“點(diǎn)-線-面”的過(guò)程。
前兩個(gè)月，中國(guó)海警選擇的執(zhí)法方式，是在臺(tái)當(dāng)局劃定的“禁止、限制水域”內(nèi)圈定幾個(gè)點(diǎn)，并派遣一支海警艦艇編隊(duì)沿著這些點(diǎn)開展執(zhí)法巡查。
換句話說(shuō)，在一開始，中國(guó)海警進(jìn)行執(zhí)法巡查的目的，是戳破臺(tái)當(dāng)局的敘事，彰顯金門附近海域根本不存在所謂“禁止、限制水域”這一事實(shí)。
4-5月，中國(guó)海警在金門附近海域開展執(zhí)法巡查行動(dòng)的次數(shù)不斷增加，幾條執(zhí)法航跡線，基本覆蓋了大小金門兩島南方和東方的多處海域。
而這一次，在采取新模式后，我們的執(zhí)法范圍，由線及面——由于路線不固定，海警船的執(zhí)法航跡線，組成了一片片執(zhí)法巡查區(qū)。
這也意味著，我們對(duì)金門附近海域的掌控力，進(jìn)一步提升。
新的執(zhí)法模式帶來(lái)的第二個(gè)變化，是執(zhí)法向著“全天候”轉(zhuǎn)變。
由于執(zhí)法路線不確定，這就使得中國(guó)海警在某一區(qū)域出現(xiàn)的時(shí)間也變得不確定起來(lái)。也就是說(shuō)，中國(guó)海警船有可能在任意時(shí)間出現(xiàn)在金門附近海域的任意區(qū)域。
專業(yè)人士告訴譚主，路線和時(shí)間上的自由，意味著中國(guó)海警能保障執(zhí)法連續(xù)，且隨時(shí)隨地相應(yīng)采取措施。
換句話說(shuō)，對(duì)于那些想要在金門附近海域?qū)め呑淌碌娜藖?lái)說(shuō)，他們?cè)谶@片海域，沒(méi)有什么“鉆空子”的可能。
中國(guó)南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒表示，金門島位于近海，氣候、水文等條件相對(duì)容易掌握，中國(guó)海警完全具備在這里開展全天候執(zhí)法巡查行動(dòng)的條件。
有島內(nèi)媒體在報(bào)道中就提到，這一次，海警在早上5點(diǎn)就開始了執(zhí)法行動(dòng)。
譚主了解到，我們一直有對(duì)金門附近海域以及臺(tái)灣海峽的氣象數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。這些數(shù)據(jù)，也為海警執(zhí)法巡查行動(dòng)提供著支撐。
新的執(zhí)法模式帶來(lái)的第三個(gè)變化，是執(zhí)法強(qiáng)度的進(jìn)一步提升。
陳相秒表示，以海警艦艇編隊(duì)的規(guī)模開展執(zhí)法行動(dòng)，展現(xiàn)的是在金門附近海域開展“專項(xiàng)執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)”的姿態(tài)。而新的執(zhí)法模式，標(biāo)志著執(zhí)法行動(dòng)轉(zhuǎn)向常規(guī)化和日?；@表明中國(guó)海警完全確立了對(duì)金門附近海域的實(shí)際控制權(quán)和執(zhí)法權(quán)。這也意味著，臺(tái)當(dāng)局所謂的“海巡署”再也不敢在金門附近海域輕舉妄動(dòng)。
臺(tái)灣問(wèn)題專家劉匡宇表示，廈門與金門之間的交流本就密切，無(wú)論是從法律的條文上來(lái)看，還是從對(duì)相關(guān)海域的執(zhí)法權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的實(shí)踐上來(lái)看，廈金兩地之間都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了深度融合，距離完全的統(tǒng)一只差臨門一腳。
金門附近海域的海上執(zhí)法模式，同樣可以作為推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)的一個(gè)成功范本，為未來(lái)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一提供一個(gè)可選方案。
但有人，妄圖在這過(guò)程中“使絆子”。
這幾天，美國(guó)國(guó)防部公布了一系列價(jià)值3.6億美元的對(duì)臺(tái)軍售無(wú)人機(jī)計(jì)劃。
一位長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)海警海上執(zhí)法情況的專業(yè)人士表示，一直以來(lái)，金門都是臺(tái)當(dāng)局試圖對(duì)抗大陸的第一線。因此，基本可以確定，這些從美國(guó)買來(lái)的無(wú)人機(jī)，會(huì)有一部分被布置到金門島。
幾乎在同一時(shí)間，《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見》正式落地。這一《意見》，既適用于金門附近海域，也適用于整個(gè)臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣本島。
我們的動(dòng)作，無(wú)疑是對(duì)“倚外謀獨(dú)”和“以武謀獨(dú)”念頭的敲打。
這也意味著，不管是在金門附近水域，還是在其他事務(wù)上，臺(tái)當(dāng)局“興風(fēng)作浪”的空間，都在被不斷壓縮。
這臨門一腳，越來(lái)越近。