央廣網(wǎng)北京5月9日消息(總臺中國之聲記者李楊)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，電動自行車因為靈巧、方便的特點，已經(jīng)成為很多人日常出行代步的主要交通工具之一。電動自行車確實方便，但“方便”騎行不等于“隨便”騎行，道路上電動自行車騎行者不佩戴頭盔、逆向行駛、闖紅燈等各種交通違法行為確實很多。
昨天(8日)起，天津市公安交管部門對電動自行車交通違法行為實施分級分類管理，并同步向社會公布嚴重違法清單和一般違法清單。另外包括河北石家莊在內(nèi)的一些地區(qū)也實施了類似的管理模式。分級分類管理到底怎么管？這一新規(guī)將對規(guī)范電動自行車的交通秩序，維護道路安全起到怎樣的作用？
根據(jù)群眾反映突出的電動自行車交通違法行為，天津市公安交管部門結合日常工作中發(fā)現(xiàn)的常見電動自行車交通違法行為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《天津市道路交通安全若干規(guī)定》等法律法規(guī)，做出分級分類管理決定。
天津市公安交管局秩序支隊警官蔡霖峰說：“通過近幾年的管理中我們發(fā)現(xiàn)，諸如闖紅燈、逆行等違法行為日常極為多見。闖紅燈這類的違法行為也是造成電動自行車駕駛?cè)私煌ㄊ鹿实闹饕`法行為。為了更好維護道路通行秩序，切實預防道路交通事故，我們按照嚴查嚴管、多糾多教、少罰慎扣的原則，研究制定了電動自行車交通違法清單�！�
蔡霖峰表示，在制定嚴重違法清單的時候，考慮更多的是關于違法行為對社會的影響，以及駕駛?cè)耸欠翊嬖谥饔^故意等因素。
蔡霖峰說：“關于嚴重違法清單，主要還是以電動自行車的違法行為極易引發(fā)道路交通事故的這類情節(jié)為主，目前是10類。比如說使用其他非機動車號牌的這類行為，說明這輛車沒有進行合法的登記，使用其他人的號牌就會對其他人的合法權益造成侵害，并且給社會的正常秩序帶來影響，我們會把這幾類設定為嚴重違法清單。”
一般違法清單包含15種交通違法情節(jié)，比如，逆向行駛、未在非機動車道內(nèi)行駛的、駕駛非機動車手持接聽、撥打電話、瀏覽電子設備等。蔡霖峰解釋，一般違法清單的制定主要考慮的是電動自行車違法當事人存在一定的客觀理由，并且能夠主動糾正和消除此類違法行為。
蔡霖峰說：“關于一般違法清單，我們更多考慮市民是不是存在主觀故意，以及有沒有能夠主動糾正。如果能夠主動糾正，那么我們還是歡迎市民主動規(guī)范行為。比如說沒有在非機動車道內(nèi)行駛，因為在日常通行的時候，很多時候機動車道和非機動車道沒有物理分隔，一些交通參與者可能會臨時借用機動車道來通行，那么我們短時借用是允許的，如果沒有及時回到非機動車道內(nèi)，發(fā)現(xiàn)之后我們會對他進行教育警告。通過這種方式，讓市民主動去規(guī)范自己的行為�！�
近期，河北石家莊市也開啟了電動自行車執(zhí)法管理新模式：電動自行車駕駛?cè)丝赏ㄟ^“學法教育”消除違法記錄；石家莊交管部門對電動自行車交通違法實施分級分類管理，并列出了相關清單。清單包括：駕駛未登記的電動自行車上路行駛的，以欺騙等不正當手段取得電動自行車登記的，買賣、偽造或者變造電動自行車號牌的等十大類嚴重交通違法行為；乘坐電動自行車未佩戴安全頭盔的，非機動車逆向行駛的等十幾類一般交通違法行為。
以天津為例，公安交管部門將對列入嚴重違法清單的交通違法行為，依法給予罰款處罰；對列入一般違法清單的交通違法行為，視情依法給予警告或者罰款處罰。
除了對電動自行車交通違法行為實施分級分類管理之外，為規(guī)范道路通行秩序，減少涉電動自行車交通事故的發(fā)生，多個地區(qū)還開展了電動自行車專項行動，對相關交通違法行為進行重點整治。
河南鄭州交警四支隊民警高磊介紹，電動自行車的交通違法行為主要集中在不佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)安裝遮陽棚等方面。
高磊說：“原因一是電動車機動性能高于自行車，但入門門檻比較低，不需要駕駛資格培訓。二是電動車駕駛?cè)税踩庾R比較薄弱，道路電子監(jiān)控裝置對電動車的約束力不高，僅依靠交警路面執(zhí)法，輻射面較小。三是外賣快遞群體對電動車的依賴度高，時間要求高，違法行為比較突出。鄭州交警利用非機動車文明交通勸導平臺進行掃碼安全勸導，與現(xiàn)場處罰相結合的長效機制，開展整治工作�！�
截至目前，廣州市電動自行車上牌量已達470多萬輛，由此帶來的交通安全問題也日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年，廣州市涉電動自行車交通事故同比上升63%。廣州市公安局交警支隊荔灣大隊黃警官表示，沖紅燈、逆行、非法改裝、違法載人等交通亂象突出。
黃警官說：“電池伏數(shù)不能超過48伏，(功率)不能超過400瓦，如果這兩項內(nèi)容嚴重超標的話，屬于嚴重改裝。對于嚴重改裝我們交警部門主要是聯(lián)合市場監(jiān)督管理局還有街道、城管對它的銷售門店和維修門店，進行源頭查處�！�
廣州市增城區(qū)交警在轄區(qū)的一些主要路口，試點用無人機對不戴頭盔等交通違法的電動自行車駕乘人員喊話提醒，廣州市公安局交警支隊增城大隊劉警官表示，這種新做法剛剛開始試點，初步取得不錯的成效。
劉警官說：“選擇市民駕駛摩電集中的區(qū)域，比如住宅區(qū)、學校周邊的主干道、路口，進行試點無人機喊話。區(qū)域覆蓋面積比較廣，針對性比較強，大大提高了效率和效果�！�
當前，廣州正在全市范圍內(nèi)開展“治本2024”電動自行車專項整治行動，針對群眾關注的電動自行車通行問題，通過全市相關職能部門的通力協(xié)作，進一步加大對電動自行車交通違法行為的整治力度，同步強化對外賣電動自行車的綜合治理。