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          【地評線】中安時評:以舊換新為高質(zhì)量發(fā)展增添動力

          近日,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),明確提出“推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”“實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動”。

          推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,將有力促進投資、促進消費,也會促進節(jié)能降碳,為高質(zhì)量發(fā)展增添動力。

          我國產(chǎn)品以舊換新潛力巨大。據(jù)測算,目前全社會設備存量資產(chǎn)凈值大約是39.3萬億元,其中工業(yè)設備存量資產(chǎn)大概是28萬億元。隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進,設備更新和消費品換新需求會不斷擴大,我國每年工農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設備投資更新需求在5萬億元以上,汽車、家電換代需求也在萬億元以上。實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,既能促進消費、拉動投資、切實增強經(jīng)濟活力,又能增加先進產(chǎn)能、促進節(jié)能降碳、減少安全隱患,因此大有必要,正當其時。

          以舊換新既惠企又利民。從現(xiàn)實需求看,隨著產(chǎn)業(yè)加快升級,一些設備有更新?lián)Q代的需要。在一些工業(yè)企業(yè),存在落后低效設備超期服役的狀況,部分設備產(chǎn)品成為制約轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的突出短板。實行大規(guī)模設備更新,推動工業(yè)企業(yè)淘汰一批超期服役的落后低效設備,更新替換一批先進設備,促進高技術(shù)、高效率、高可靠性設備的大規(guī)模應用,帶動提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)設備技術(shù)水平,可以促進制造業(yè)高端化發(fā)展。目前,我國家電市場發(fā)展已進入具有智能化、高質(zhì)量、場景化、體驗式、服務型特點的新階段,淘汰超期服役產(chǎn)品,推動綠色家電換新升級,能夠提升人民群眾生活品質(zhì),更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

          扎實推動以舊換新落地見效。根據(jù)《行動方案》,國家將有序推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備、交通運輸設備和老舊農(nóng)業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造,積極開展汽車、家電等消費品以舊換新,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應。推動以舊換新,必須提高政策精準度,加大財政支持、完善稅收支持、優(yōu)化金融支持、加強要素保障、強化創(chuàng)新支撐,深入激發(fā)企業(yè)設備更新和消費者換新升級需求。堅持以換新促創(chuàng)新,激勵企業(yè)投入更多資源進行技術(shù)研發(fā),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,用新技術(shù)激發(fā)新潛力,以新供給創(chuàng)造新需求。

          實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,事關(guān)企業(yè)和群眾切身利益,承載著人們對美好生活的向往。立足實際、統(tǒng)籌安排、有序推進,必能讓設備更新和消費品以舊換新更好惠企利民,實現(xiàn)“一舉多得”。

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