本報(bào)北京3月17日電 （記者常欽）記者從自然資源部獲悉：日前，中國國土勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布“全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)（2023）”研究成果。綜合指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示，2020—2022年，全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好的總體態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要資源保障和支撐。
2022年，全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)為106.02（2020年全國綜合指數(shù)為100），較2021年增長3.4%，建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提升。全國建設(shè)用地利用強(qiáng)度分指數(shù)為106.13，較2021年增長2.1%，建設(shè)用地承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全國建設(shè)用地管理績效分指數(shù)為105.85，較2021年增長5.4%，建設(shè)用地管理水平進(jìn)一步提高。城市群方面，長三角、珠三角、成渝、中原、長株潭等重點(diǎn)城市群綜合指數(shù)高于全國平均值。
研究成果顯示，全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平穩(wěn)步提升，東、中、西部和東北地區(qū)綜合指數(shù)較上年均有不同程度提高，東、中部地區(qū)差距逐步縮小。近年來，我國逐步由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，自然資源管理工作堅(jiān)持全面落實(shí)資源節(jié)約戰(zhàn)略，以節(jié)約集約用地為抓手，切實(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)變資源依賴型的發(fā)展方式，建設(shè)用地利用強(qiáng)度、管理績效進(jìn)一步提高，推動(dòng)綜合指數(shù)穩(wěn)步提升。2020—2022年，全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)逐年升高，2022年為106.02，較上年提高3.4%。其中，利用強(qiáng)度分指數(shù)為106.13，較上年提高2.1%，建設(shè)用地固定資產(chǎn)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出保持正向增長；管理績效分指數(shù)為105.85，較上年提高5.4%，嚴(yán)格規(guī)范新增用地管理、積極盤活利用存量用地等政策的實(shí)施成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，管理效能提高成為推動(dòng)綜合指數(shù)提升的重要因素。
該成果基于綜合指數(shù)測(cè)算結(jié)果，分析建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀水平及時(shí)空變化特征，并有針對(duì)性地提出政策建議。綜合指數(shù)以2020年為基期年，從建設(shè)用地利用強(qiáng)度和管理績效兩方面，對(duì)2020—2022年全國、四大區(qū)域（東、中、西部和東北地區(qū)）以及重點(diǎn)城市群的建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)行測(cè)算，指數(shù)值越大表示節(jié)約集約用地狀況越好。
據(jù)中國國土勘測(cè)規(guī)劃院院長馮文利介紹，綜合指數(shù)作為一項(xiàng)全新的研究探索，旨在通過一套客觀、簡便、可操作、同質(zhì)可比的量化評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果，更快地從宏觀層面掌握全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀、特征和趨勢(shì)，更好地服務(wù)宏觀管理的科學(xué)決策，也讓全社會(huì)更直觀地了解建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平，相關(guān)研究成果近期將以藍(lán)皮書形式出版。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月18日 14 版）