2月22日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制運(yùn)行有關(guān)情況。最高人民法院副院長、二級大法官陶凱元表示，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭經(jīng)過5年的實(shí)踐運(yùn)行，建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制的改革效果集中顯現(xiàn)，豐富和完善了我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。
審判質(zhì)效明顯優(yōu)于改革前的審理機(jī)制
據(jù)介紹，自2019年1月1日成立以來，截至2023年12月31日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭共受理案件18924件，審結(jié)15710件，審判質(zhì)效明顯優(yōu)于改革前的審理機(jī)制，充分體現(xiàn)了國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制的制度優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)法治保障。
充分發(fā)揮集中審理優(yōu)勢，有效激勵保障科技創(chuàng)新。法庭貫徹保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加大侵權(quán)賠償力度，高額判賠案件越來越多，2023年在8起案件中適用懲罰性賠償。
有效維護(hù)市場公平競爭，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。法庭在切實(shí)保護(hù)專利等合法壟斷權(quán)利的同時，依法履行反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法職責(zé)。在多起案件中認(rèn)定被訴行為構(gòu)成壟斷，負(fù)責(zé)起草的反壟斷民事訴訟司法解釋即將發(fā)布。加大技術(shù)秘密保護(hù)，“香蘭素”案、“蜜胺”案、“橡膠防老劑”案等判賠均超億元。
統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治，服務(wù)高水平對外開放。多起案件中促成中外當(dāng)事人達(dá)成一攬子和解，以“東方經(jīng)驗(yàn)”實(shí)質(zhì)性化解跨國糾紛。積極探索國際前沿問題，為知識產(chǎn)權(quán)國際治理貢獻(xiàn)中國智慧。
持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟機(jī)制。法庭通過專業(yè)法官會議制度和定期發(fā)布裁判要旨、典型案例等，確保法律適用統(tǒng)一。探索專利民事與行政案件協(xié)同審理，牽頭建立“全國法院技術(shù)調(diào)查人才庫”和共享機(jī)制，建立全國首個技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)裁判數(shù)據(jù)庫，大力推進(jìn)在線訴訟，促進(jìn)提升審判質(zhì)效。
陶凱元說，作為司法改革的新生事物，目前法庭運(yùn)行還存在職能定位和基礎(chǔ)保障需進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)等問題。下一步，將在堅(jiān)持既有改革方向基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步深化改革，不斷完善國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的新型糾紛不斷涌現(xiàn)
近年來，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域惡意訴訟受到社會廣泛關(guān)注。對此，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長、一級高級法官周翔介紹，最高人民法院在2011年修改《民事案件案由規(guī)定》時新增一類案由，“因惡意提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”，為因惡意訴訟蒙受損失的被告提供了專門的訴訟索賠途徑；2021年6月發(fā)布的《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中被告以原告濫用權(quán)利為由請求賠償合理開支問題的批復(fù)》，進(jìn)一步規(guī)制了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域惡意訴訟的行為；2023年，法庭在3起案件中讓惡意訴訟或者是濫用權(quán)利者承擔(dān)了不利的法律后果，彰顯了倡導(dǎo)當(dāng)事人遵循誠信原則、不得濫用權(quán)利的司法導(dǎo)向。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，特別是科技進(jìn)步日新月異，知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)也出現(xiàn)了新的情況、新的特點(diǎn)?！弊罡呷嗣穹ㄔ褐R產(chǎn)權(quán)法庭副庭長、一級高級法官郃中林說。
案件數(shù)量持續(xù)增長，涉案標(biāo)的額日益增大。5年來，法庭受理的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷案件年均增長率為27%，其中發(fā)明專利侵權(quán)類案件年均增長30.9%；當(dāng)事人訴請和法庭判賠金額超過億元的案件日益增多，反映出科技發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的強(qiáng)烈需求。
案件涉及技術(shù)前沿日益擴(kuò)展，新類型糾紛不斷涌現(xiàn)。法庭受理的涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類案件占比，從2021年的1/4左右增長到2023年的近1/3，涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的新型糾紛不斷涌現(xiàn)，對司法保護(hù)規(guī)則制度提出了新的需求。
案件地域分布不均衡，關(guān)聯(lián)案件較多。5年來，法庭受理的案件超七成來自北京、廣東、浙江、江蘇、山東、上海6個省份。同時，各地法院審理的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)案件越來越多。
“面對新情況新問題，要準(zhǔn)確把握知識產(chǎn)權(quán)案件增長性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、國際性強(qiáng)、統(tǒng)籌性強(qiáng)的特點(diǎn)?！编A中林介紹，下一步，將重點(diǎn)做好以下方面的工作：深化知識產(chǎn)權(quán)審判理念變革，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、能動司法、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)審判理念；完善知識產(chǎn)權(quán)審判體系，既包括深化國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制改革，也包括進(jìn)一步優(yōu)化地方知識產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)的布局及職能配置；健全知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，加快制定知識產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法；提升知識產(chǎn)權(quán)審判能力，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化和國際化建設(shè)。
我國日益成為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一
審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，是最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭工作的一個突出亮點(diǎn)。截至2023年底，法庭共受理涉外當(dāng)事人案件1678件，審結(jié)1198件，涉外案件占法庭案件的近1/10；法庭受理的發(fā)明專利授權(quán)確權(quán)行政案件中，涉外案件占比1/3。
陶凱元說，我國已成為審理專利和植物新品種案件最多的國家，法庭形成了一批標(biāo)桿性裁判并在國內(nèi)外產(chǎn)生重要影響，越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，我國日益成為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國際社會長期關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。據(jù)介紹，法庭服務(wù)高水平對外開放，積極履行知識產(chǎn)權(quán)國際條約義務(wù)，依法妥善審理每一起涉外案件；堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外權(quán)利人，實(shí)質(zhì)性化解跨國糾紛，推動知識產(chǎn)權(quán)國際治理，贏得外方當(dāng)事人的高度評價。
在最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立五周年之際，世界知識產(chǎn)權(quán)組織專門寫來賀信，高度評價中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的成就。陶凱元說，按照工作計劃，今年將與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，在杭州召開有關(guān)主要知識產(chǎn)權(quán)國家的司法研討會，還將和美國、歐盟進(jìn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的司法研討會和合作，說明知識產(chǎn)權(quán)大國、主要國家對我國的知識產(chǎn)權(quán)審判是非常關(guān)注，也是充分肯定的。
“涉外知識產(chǎn)權(quán)司法審判是中國涉外法治的重要窗口，中國法院將一如既往高度重視加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作?！碧談P元表示，要始終堅(jiān)持平等保護(hù)的原則，讓各國企業(yè)在中國的投資更加安心、放心、順心；更加注重司法透明和程序友好，增強(qiáng)司法公正獲得感；認(rèn)真履行國際義務(wù)，提高訴訟的便利性，展現(xiàn)大國誠信和擔(dān)當(dāng)，為世界貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧。
《 人民日報 》（ 2024年02月23日 02 版）