以美麗城鎮(zhèn)為基底，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)風貌整治提升行動
“野曠天低樹，江清月近人”。初冬時節(jié)，走進杭州建德市梅城鎮(zhèn)，北枕烏龍山，南鄰三江口，碧波蕩漾，白鷺翩翩，游人如織。這幅和諧美麗的生態(tài)畫卷，是浙江新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的生動縮影。
梅城古稱嚴州府，是一代文豪范仲淹流連忘返的執(zhí)政之地，擁有眾多歷史文化遺存，但隨著時間流逝，古城發(fā)展也慢慢進入低谷。自2019年啟動新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)以來，梅城統(tǒng)籌推進人居環(huán)境提檔升級，加強千年古城綜合保護利用，先后搶救性修復歷史建筑77幢，考古挖掘古構(gòu)件3100余件，古文化遺跡60余處，千年古鎮(zhèn)重煥新生?！?021年國慶首日，梅城游客量就超過了5.8萬人次，成為市民休閑旅游首選目的地?！泵烦擎?zhèn)鎮(zhèn)長周向陽說。
按照“七普”數(shù)據(jù)，浙江6400多萬常住人口中有四分之一居住在小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，三分之二居住在轄區(qū)。小城鎮(zhèn)一頭連著城，一頭連著鄉(xiāng)，曾經(jīng)也一度成為美麗浙江最薄弱的一環(huán)。
為破解小城鎮(zhèn)環(huán)境“臟亂差”問題，浙江持續(xù)深化“千萬工程”，于2016年開展了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，全省1191個小城鎮(zhèn)實現(xiàn)了人居環(huán)境的整體提升。
環(huán)境變美了之后，如何推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”的新課題。
“省里2019年著眼小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞‘環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美’五個維度，力爭到2022年，全面建成300個左右美麗城鎮(zhèn)省級樣板，至‘十四五’末，滾動打造600個左右美麗城鎮(zhèn)省級樣板，進而構(gòu)建起工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳廳長項永丹說。
冬日的嘉興海寧市長安鎮(zhèn)，車水馬龍、高樓林立，鄰里中心、智慧書店、文教中心、全民健身中心等公共服務設(shè)施，構(gòu)筑了23萬居民15至30分鐘的生活圈。
“長安鎮(zhèn)數(shù)百年前曾是運河漕運船隊的必經(jīng)之地，十分繁榮熱鬧。然而，隨著運河改道和鐵路公路交通的發(fā)展，長安鎮(zhèn)不復往日繁華?！遍L安鎮(zhèn)黨委委員姜迪說，“隨著美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)，長安鎮(zhèn)面貌開始大變樣。近幾年，我們通過引入大型商業(yè)綜合體、高等院校等加快城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納新長安人近10萬余?！迸c此同時，長安鎮(zhèn)依托緊靠杭州大都市的優(yōu)勢，大力發(fā)展電子信息、智慧醫(yī)療、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，一躍成為海寧市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)不僅要有產(chǎn)業(yè)，更要有生活。作為羊毛衫生產(chǎn)大鎮(zhèn)的桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)，正走出一條“產(chǎn)城人文景”深度融合的美麗城鎮(zhèn)新路子。
“依托美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，我們一方面對120家羊毛衫企業(yè)實行數(shù)字化改造，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；另一方面，建設(shè)養(yǎng)老服務中心、口袋公園、學前教育等民生項目；深化便民利企‘一件事’集成改革，實現(xiàn)90%以上民生事項就近能辦、就近好辦?！卞г烘?zhèn)副鎮(zhèn)長趙堅真說。
“千鎮(zhèn)千面、各美其美”是浙江統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本路徑，也是保持小城鎮(zhèn)活力個性，體現(xiàn)“整體大美、浙江氣質(zhì)”的重要方面。
“為體現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的前瞻性，我們一方面推行首席設(shè)計師和駐鎮(zhèn)工程師‘雙師’制度，從源頭確保城鎮(zhèn)發(fā)展的科學性和規(guī)律性；另一方面，因地制宜打造都市節(jié)點型、縣域副中心型和工商農(nóng)旅等特色型小城鎮(zhèn)，讓城鎮(zhèn)錯位發(fā)展，富有競爭力?！闭憬∶利惓擎?zhèn)辦常務副主任孫哲君說。截至目前，浙江累計聘請首席設(shè)計師109人、駐鎮(zhèn)工程師1099人，建成了220個特色鮮明的省級樣板城鎮(zhèn)。
從壽昌航空小鎮(zhèn)到富有互聯(lián)網(wǎng)潮流范兒的烏鎮(zhèn)，從時尚小鎮(zhèn)濮院到攝影小鎮(zhèn)游埠；從未來社區(qū)瓜瀝到古色古香的梅城……自美麗城鎮(zhèn)建設(shè)開展以來，在“五美”理念引領(lǐng)下，浙江1010個小城鎮(zhèn)中有135個建成3A級以上的景區(qū)鎮(zhèn)，超過半數(shù)建成國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)、實現(xiàn)省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)全覆蓋；GDP超千億元的小城鎮(zhèn)有4個，超百億元的有79個，全國千強鎮(zhèn)190個，小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的靚麗風景已成為浙江城鄉(xiāng)融合發(fā)展最鮮明的特質(zhì)。
“目前，浙江正在以美麗城鎮(zhèn)為基底，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)風貌整治提升行動，努力打造‘富春山居圖縣域樣板區(qū)’，為‘中國之窗’貢獻‘浙江之美’，以城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕?！表椨赖ふf。(李平、唐弢)