強(qiáng)化精品意識(shí)
黃浦江兩岸是上海獨(dú)一無二的珍稀資源，開發(fā)過程中決不能碰到困難就降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能急于求成而糟蹋這塊好料子。
確保還江于民
未來三年黃浦江兩岸開發(fā)將聚焦公共空間，實(shí)現(xiàn)從徐浦大橋至楊浦大橋?yàn)I江空間基本貫通，形成較為完整的濱江公共空間體系
本報(bào)訊(記者 孟群舒)“黃浦江兩岸開發(fā)是百年大計(jì)，要始終堅(jiān)持世界一流區(qū)域定位，進(jìn)一步提升開發(fā)理念、品位和水平，用好這塊好料子，一張藍(lán)圖干到底，打造示范引領(lǐng)整個(gè)城市發(fā)展的世紀(jì)精品?！秉S浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨天舉行第九次會(huì)議，市委副書記、市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊雄強(qiáng)調(diào)，黃浦江是上海最大的特色資源，新形勢(shì)下的黃浦江兩岸開發(fā)應(yīng)該體現(xiàn)全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者的要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)、加強(qiáng)空間統(tǒng)籌、創(chuàng)新開發(fā)模式、完善開發(fā)機(jī)制，使黃浦江兩岸成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)、“四個(gè)中心”功能的集聚區(qū)、優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)、生態(tài)文明的示范區(qū)。
會(huì)上，市委常委、副市長艾寶俊就推進(jìn)黃浦江兩岸開發(fā)作工作部署。副市長蔣卓慶主持。市浦江辦匯報(bào)了2013年市級(jí)浦江開發(fā)機(jī)構(gòu)政企分開一年來的工作及下階段工作安排、《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015年—2017年)(草案)》。
沿江各區(qū)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流開發(fā)思路，并就加強(qiáng)黃浦江兩岸開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等提出意見建議。
“黃浦江兩岸是上海獨(dú)一無二的珍稀資源，開發(fā)過程中決不能碰到困難就降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能急于求成而糟蹋這塊好料子。”楊雄指出，黃浦江兩岸開發(fā)要實(shí)現(xiàn)工作空間、生活空間、生態(tài)空間的高度統(tǒng)一，在全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中當(dāng)好先行者，做好示范區(qū)；要聚焦上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)，加快功能性機(jī)構(gòu)集聚，發(fā)揮更大作用；要成為優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)，深入挖掘黃浦江兩岸深厚的歷史文化積淀，進(jìn)一步增強(qiáng)文化底蘊(yùn)；要成為生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)，把綠色、生態(tài)、低碳等開發(fā)建設(shè)理念覆蓋到每個(gè)區(qū)域，貫穿于每個(gè)環(huán)節(jié)。
“要進(jìn)一步加強(qiáng)空間統(tǒng)籌，保持黃浦江兩岸空間布局的統(tǒng)一性、整體性，這一點(diǎn)只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能動(dòng)搖。”楊雄強(qiáng)調(diào)，一方面要加強(qiáng)濱江沿線空間的統(tǒng)籌，既要注重不同濱江區(qū)域的錯(cuò)位發(fā)展，防止無謂競(jìng)爭(zhēng)，也要注重浦江沿線整體發(fā)展，守住城市天際線，保持和諧統(tǒng)一，特別要抓緊推進(jìn)黃浦江核心段濱江空間的貫通，“確保公共空間，真正還江于民”。另一方面要加強(qiáng)濱江與腹地的統(tǒng)籌，特別是要統(tǒng)籌好公共空間與非公共空間，做好公共功能與產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能的相互配套。只有這樣，才會(huì)有人氣、有生氣，更好帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。
“黃浦江兩岸開發(fā)必須著眼于城市整體功能的完善，缺什么補(bǔ)什么，尤其要補(bǔ)人民群眾需求強(qiáng)烈的功能設(shè)施?！睏钚蹚?qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新模式，堅(jiān)持功能優(yōu)先，積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)總部型、功能性機(jī)構(gòu)；要強(qiáng)化重點(diǎn)帶動(dòng)，發(fā)揮陸家嘴、世博園區(qū)、前灘、徐匯濱江等重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)帶動(dòng)效應(yīng)；要在總結(jié)世博園區(qū)、前灘地區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)并改進(jìn)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣綜合開發(fā)。要始終堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。市浦江辦要繼續(xù)履行職責(zé)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；要強(qiáng)化以區(qū)為主的開發(fā)機(jī)制，發(fā)揮沿江各區(qū)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各區(qū)要立足長遠(yuǎn)，在把土地岸線控制好、把規(guī)劃編制好的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持好中選優(yōu)引進(jìn)項(xiàng)目和合作方，“寧缺毋濫，沒有合適的寧愿慢一點(diǎn)”；要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引市場(chǎng)主體參與到浦江兩岸開發(fā)中來。
據(jù)悉，未來三年黃浦江兩岸開發(fā)將聚焦公共空間，實(shí)現(xiàn)從徐浦大橋至楊浦大橋?yàn)I江空間基本貫通，形成較為完整的濱江公共空間體系；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境景觀設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)，形成類型豐富、服務(wù)均衡、保障有力的設(shè)施體系；構(gòu)建“層次清晰、功能互補(bǔ)、集約低碳、暢達(dá)便捷”的一體化濱江交通體系，加強(qiáng)多種交通方式網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)水陸一體化交通建設(shè)，提升交通服務(wù)水平。