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          農(nóng)業(yè)投入只增不減 中國確保糧食"十連增"有續(xù)篇

          中國確保糧食"十連增"有續(xù)篇

          2014-03-10 14:59:39

            農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是事關(guān)國計民生的大事。剛剛過去的2013年,中國糧食產(chǎn)量成功實現(xiàn)“十連增”。這一舉世罕見的成就并未降低中國政府對于糧食安全的重視。“財政上再困難,農(nóng)業(yè)的投入也只增不減”,國務(wù)院總理李克強日前在作政府工作報告時如此表述。在近日舉行的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也特別強調(diào),國家立足國內(nèi)基本解決糧食的安全問題的政策是堅定不移的,中國糧食安全要依靠自己。

            糧食喜獲豐收 中央再強調(diào)糧食安全

            2013年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在2014年六大主要任務(wù)中將“切實保障國家糧食安全”放在首位。之后,去年底的中央農(nóng)村工作會議再次提出,我國是個人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐國家糧食安全戰(zhàn)略。

            國家統(tǒng)計局日前發(fā)布公告稱,2013年中國糧食總產(chǎn)量達到60193.5萬噸,同比增長2.1%,中國糧食產(chǎn)量成功實現(xiàn)“十連增”。

            對此,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦6日在十二屆全國人大二次會議新聞中心發(fā)布會上表示,2013年,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)了“十連快”,為保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

            對于糧食安全問題,韓長賦再次重申了我國的糧食安全戰(zhàn)略:“‘以我為主,立足國內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進口,科技支撐’,20字方針的核心就是立足國內(nèi),這個政策堅定不移。”

            談及糧食進口量問題,韓長賦認為,這幾年我國糧食進口的總量并不大,去年進口量為1300萬噸,只占國內(nèi)消費量的2.4%。“我國消費在增長,資源又有限,所以會適當(dāng)?shù)乩脟H市場,但是基本還是要依靠自己。這是因為全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤,相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半;全世界的大米只有700億斤,相當(dāng)于國內(nèi)消費量的1/4,對此要有清醒認識。

            韓長賦強調(diào),中國作為十幾億人口的大國,必須立足國內(nèi)基本解決糧食問題,今后糧食進口量不會大幅增長。

            國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部研究員徐小青分析稱,糧食安全不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,中央明確了中央和地方共同維護國家糧食安全的責(zé)任。當(dāng)前我國糧食供給和需求發(fā)生變化,中央應(yīng)在政策、資金、技術(shù)等方面對主產(chǎn)區(qū)予以支持,為地方政府承擔(dān)責(zé)任創(chuàng)造件。包括在區(qū)域發(fā)展上逐漸形成土地總體規(guī)劃,改變唯GDP論的考核機制等,讓主產(chǎn)區(qū)政府可以安心生產(chǎn)糧食。

            堅守18億畝耕地紅線 糧食有望繼續(xù)增產(chǎn)

            “2014年,糧食生產(chǎn)總的思路和目標就是要堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)糧增收。”韓長賦說。

            糧食安全如何確保?分析人士認為,當(dāng)前糧食生產(chǎn)不安全因素的壓力還很大,其中最突出的就是人口增長、需求結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)業(yè)資源的壓力。與此同時,耕地、水等多種資源要素已經(jīng)繃得很緊,繼續(xù)擴大糧食面積的空間十分有限,穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力越來越大。

            全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長牛盾此前在接受記者采訪時表示,保障糧食安全首要是確?;巨r(nóng)田數(shù)量,并在此基礎(chǔ)上使用多種方式培育自己的糧食優(yōu)良品種。

            牛盾認為,要保障我國糧食安全,首先要保證基本農(nóng)田的數(shù)量。統(tǒng)計顯示,截至2012年,全國耕地面積為20.27億畝。而我國基本農(nóng)田的紅線是16億畝左右,這個底線絕不能動搖;其次,是要培育自己的優(yōu)良品種。

            “2013年世界糧食成產(chǎn)25億噸,我們生產(chǎn)了6億噸糧食,我們用占世界9%的耕地和6.5%的淡水資源,生產(chǎn)了占世界25%的谷物,養(yǎng)活了占世界21%的人口,足見我國有確保糧食安全的能力。”牛盾說,我國有足夠的能力確保自身的糧食安全,并能為世界糧食安全作出貢獻,但需要重視的是,在確保糧食安全上,我國應(yīng)把確保谷物生產(chǎn),提升到確保食物安全。

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