貴安新區(qū)方案提出,要著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市發(fā)展建設(shè)新模式。在具體政策層面,方案鼓勵(lì)新區(qū)積極開展金融改革創(chuàng)新和科技教育政策創(chuàng)新。
在西部大開發(fā)的第一個(gè)10年,中央對(duì)于西部大開發(fā)的支持力度,更多地體現(xiàn)在財(cái)政資金的扶持層面,而在新一輪發(fā)展中,通過鼓勵(lì)開展體制機(jī)制創(chuàng)新,允許西部地區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)新,這將最大程度地調(diào)動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
從另一個(gè)角度看,中西部地區(qū)幅員遼闊,每個(gè)地區(qū)的發(fā)展也存在許多差異,鼓勵(lì)各地開展體制機(jī)制創(chuàng)新,可以更好地避免政策上的“一刀切”,縮小政策單元,提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性,使政策紅利得到最大程度釋放。
當(dāng)然,重視體制機(jī)制創(chuàng)新,也并非意指在西部大開發(fā)中可以使政府之手“隨便”、“隨意”地發(fā)揮作用,更不是鼓勵(lì)企業(yè)向政府“等、靠、要”。西部大開發(fā)要取得新突破,根本上還需要依靠市場(chǎng)主體的力量,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以及更好地發(fā)揮政府作用,使“兩雙手”相得益彰。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))