下調(diào)GDP考核不是否定GDP
陜西實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，始于2007年?？己说闹笜?biāo)經(jīng)過逐年完善，已經(jīng)較為科學(xué)和全面，內(nèi)容涉及方方面面，一般在70個(gè)小項(xiàng)左右，GDP作為其中之一，不占考核的主導(dǎo)地位，這在其他省份并不多見。
據(jù)前述陜西省委組織部考核辦人士介紹，納入考核的包括西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)、韓城在內(nèi)的十三個(gè)市、區(qū)，以及近80個(gè)省直廳局機(jī)關(guān)。
對(duì)于此次考核指標(biāo)的調(diào)整，上述考核辦人士稱，“我們一直比較重視指標(biāo)的平衡性，會(huì)綜合考量。對(duì)于環(huán)保問題，也一直比較重視。”
據(jù)了解，陜西的能源大市榆林，2008年在考核中總分位列陜西第二，最終未能進(jìn)入優(yōu)秀等次行列的原因源于環(huán)保問題。2009年，考核總分排名第三的寶雞市，亦因?yàn)?ldquo;血鉛事件”的影響排名靠后。
對(duì)于目標(biāo)責(zé)任考核制的實(shí)行效果，該考核辦人士表示，總體來說，考和不考還是不一樣的。目標(biāo)任務(wù)制定后，對(duì)官員的壓力非常大。但說考核機(jī)制絕對(duì)公平也不可能，盡量考慮指標(biāo)設(shè)置的均衡性和科學(xué)性，這也是個(gè)摸索的過程。
“尤其是在這次調(diào)整中，考慮到陜西仍處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們?nèi)员Ａ魧?duì)GDP的考核，但下調(diào)分值權(quán)重，調(diào)整民生改善、社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)保等指標(biāo)分值權(quán)重，注重全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。”上述考核辦人士認(rèn)為，通過7年來的不斷改革完善，考核指標(biāo)已經(jīng)越來越完善，在陜西起到了引領(lǐng)發(fā)展的“指標(biāo)棒”作用。
事實(shí)上，陜西上述舉動(dòng)一出，即引起廣泛關(guān)注。陜西省決策咨詢委員會(huì)委員張寶通對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，調(diào)整考核指標(biāo)，目的是要追求全面的政績(jī)，而不是片面追求GDP，但是下調(diào)GDP增速指標(biāo)分值，不是否定GDP。
張寶通表示：“過去我們?cè)诹可蠌?qiáng)調(diào)得多一些，這是正確的。現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)質(zhì)，但不能否定以前的發(fā)展。GDP是蛋糕，只有蛋糕做大了，財(cái)政收入才會(huì)有保障，才會(huì)有財(cái)力治理環(huán)境，保障民生。”
在考核指標(biāo)的設(shè)置上，張寶通建議，要因地制宜，不要搞一刀切。
對(duì)此，前述考核辦人士亦表示，陜西正在考慮分區(qū)、分片考核，按照功能區(qū)定位如發(fā)展區(qū)、生態(tài)區(qū)等進(jìn)行區(qū)分。但是陜西如何分片設(shè)置考核指標(biāo)，目前還沒有成熟的意見。“下一步，我們將借鑒廣東等外省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省情實(shí)際，深入調(diào)研不斷創(chuàng)新，確?？己酥笜?biāo)的設(shè)置更加科學(xué)。”（中新網(wǎng)）