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          我國調(diào)整完善生育政策

          我國調(diào)整完善生育政策

          2014-01-02 10:16:03

            新華社北京電 (記者 胡 浩 史競男)中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》)。意見明確了生育政策調(diào)整的重要意義和總體思路,要求堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
            意見提出,根據(jù)人口形勢發(fā)展變化,調(diào)整完善生育政策,有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,有利于家庭幸福與社會和諧,有利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
            意見明確,調(diào)整完善生育政策的基本原則一是總體穩(wěn)定,確保政策實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)可控,確保生育水平不出現(xiàn)大的波動(dòng);二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在城鄉(xiāng)同步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;三是分類指導(dǎo),在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下,各地從實(shí)際出發(fā)作出安排;四是協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展,統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
            生育政策調(diào)整的方法步驟為,根據(jù)人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定,各省(區(qū)、市)人民政府在全面評估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿?、?jì)劃生育工作基礎(chǔ)及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的情況下,制定單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案,報(bào)國務(wù)院主管部門備案,由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定,依法組織實(shí)施。
            意見要求,健全工作機(jī)制,完善配套政策,做好宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要綜合治理出生人口性別比偏高問題,嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育行為。建立重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制,做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、西部地區(qū)“少生快富”、計(jì)劃生育家庭特別扶助等利益導(dǎo)向政策,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭(指獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。
           

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