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          中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》

          中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》

          2013-12-27 08:56:45

            堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)反映的問(wèn)題線索,及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí),加強(qiáng)誡勉談話工作。對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

            (二)嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問(wèn)題,匡正選人用人風(fēng)氣

            各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為決不放過(guò),堅(jiān)決糾正跑官要官不正之風(fēng);對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官的腐敗行為決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),不僅查處當(dāng)事人,而且追究責(zé)任人。堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度,對(duì)干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,組織力量進(jìn)行查核,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

            (三)堅(jiān)決查糾不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

            堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等涉及民生的突出問(wèn)題;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問(wèn)題,治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題;認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。健全查糾不正之風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

            四、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

            推進(jìn)預(yù)防腐敗工作,加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。

            (一)深化黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線

            深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育,將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),黨委(黨組)中心組每年安排廉潔從政專題學(xué)習(xí),各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉潔從政教育作為必修內(nèi)容。學(xué)習(xí)廉潔榜樣,強(qiáng)化示范教育。剖析違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)警示教育。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育提醒。

            加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,把培育廉潔價(jià)值理念融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮文化館、紀(jì)念館和廉政教育基地等的作用,加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè),開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑,培育良好的民風(fēng)社風(fēng)。

            加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和年度安排,積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要辦好反腐倡廉專欄和專題。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制。健全新聞發(fā)布制度,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。

            (二)加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

            善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,讓法律制度剛性運(yùn)行。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)(境)、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和辦公用房清理等方面的制度規(guī)定,完善公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,切實(shí)解決違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問(wèn)題。完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī),修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn),制定配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法。健全和完善懲治和預(yù)防腐敗方面的立法,研究完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪、規(guī)范國(guó)家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定。

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