答：在我部今年5月17日發(fā)布的《移動通信轉售業(yè)務試點方案》中，在用戶權益保障方面，對轉售企業(yè)提供長期服務的能力、向用戶收取預付費的政策、轉售企業(yè)試點退出、用戶對于轉售企業(yè)服務質量申訴等都進行了具體要求。隨著日后試點的開展，我們也會加強對轉售企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)切實做好用戶權益保障工作。
6、 如何看待轉售企業(yè)和基礎企業(yè)的競爭關系？
答：移動通信領域是目前電信業(yè)發(fā)展最重要也是最活躍的領域之一，隨著轉售企業(yè)進入移動通信市場，將會與基礎企業(yè)出現(xiàn)一定程度的競爭。我們希望這種競爭是良性的，如果轉售企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇，不斷實現(xiàn)業(yè)務和服務創(chuàng)新，就能夠實現(xiàn)與基礎企業(yè)共同發(fā)展，將移動通信市場這塊“蛋糕”做大。
在試點過程中，我部也將采取有效措施，促進公平競爭，加強監(jiān)管，保障用戶合法權益，努力為民間資本的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
7、 對于移動通信轉售業(yè)務監(jiān)管的重點在哪？
答：目前來看，未來移動通信轉售業(yè)務監(jiān)管的重點主要在用戶權益保護方面。一方面，移動通信轉售業(yè)務的具體商業(yè)模式將會不斷發(fā)展變化，另一方面，移動通信轉售業(yè)務引入了更多的電信業(yè)務經(jīng)營主體，它們與用戶間的電信資費、客戶服務、個人信息保護、市場退出等問題將從不同程度加大監(jiān)管工作量。我們的監(jiān)管政策也將在試點過程中不斷總結經(jīng)驗進行完善。
8、 為何首批試點沒有中國移動的合作伙伴？
答：移動通信轉售業(yè)務試點啟動以來，得到了社會各界的廣泛關注，民營企業(yè)積極響應，基礎企業(yè)非常重視，企業(yè)間緊鑼密鼓的展開了多輪交流和談判。由于各企業(yè)工作進度不同，中國電信、中國聯(lián)通分別于10月底和11月初與16家、14家民營企業(yè)達成合作意向并簽署商業(yè)合同。中國移動目前也確定了合作伙伴，進入合同簽署階段。目前我部暫未收到與中國移動合作的民營企業(yè)提出試點申請。（新華網(wǎng)）