陜西省十二屆人大常委會六次會議于今天(11月26日)上午開幕?!蛾兾魇藴驶瘲l例(草案)》、陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案修改稿)、《陜西省果業(yè)條例(草案修改稿)》、《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法(修訂草案修改二稿)》等條例提交大會審議。
《陜西省標準化條例(草案)》
鼓勵嚴于“國標”的地方、企業(yè)標準
草案規(guī)定了標準的制定范圍,除《中華人民共和國標準化法》和《標準化實施條例》規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)境保護外,增設(shè)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、公共信息等標準的制定。
按照標準的適用范圍,我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。依據(jù)草案,制定地方標準和企業(yè)標準應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準的要求,鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的地方標準和企業(yè)標準。
地方標準五年一審 企業(yè)標準三年一審
地方標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準包括:人類生命健康和財產(chǎn)安全標準、動植物保護標準;環(huán)境保護標準;保護國家安全標準;防止欺詐行為,保護消費者合法權(quán)益標準;法律法規(guī)需要制定的標準。
地方標準實施后,省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況和經(jīng)濟建設(shè)需要,適時組織復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,企業(yè)應(yīng)當制定企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)在制定企業(yè)標準、開發(fā)新產(chǎn)品、進行技術(shù)改造時采用國際標準、國外先進標準,直接采用的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準。
企業(yè)制定的產(chǎn)品標準應(yīng)當完整、正確地反映產(chǎn)品性能,其主要性能指標不得低于推薦性指標。已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,從實施之日起,滿三年復(fù)審一次。
《陜西省實施<道路交通安全法>辦法(修訂草案修改二稿)》
扣留車輛保管費由交警部門承擔
為保障非機動車行車安全,修訂草案修改二稿規(guī)定,新建、改建、擴建城市道路應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)置非機動車道;現(xiàn)有城市道路應(yīng)當根據(jù)實際情況,在有條件的路段施劃非機動車道;能夠?qū)嵭形锢砀綦x的,應(yīng)當與機動車道進行物理隔離。
修改二稿明確規(guī)定,交警部門在交通事故處理和執(zhí)法過程中,依法扣留的車輛應(yīng)當妥善保管,因扣留車輛發(fā)生的保管費用由作出扣留決定的交警部門承擔,并納入政府財政預(yù)算予以保障。
《陜西省果業(yè)條例(草案修改稿)》
果園可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)
針對果業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏中存在的融資難、貸款難問題,草案修改稿增加了相關(guān)條款,“鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合果業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),增加對果品貯藏、加工項目的信貸投入。”
修改稿規(guī)定,取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證的果園可依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。鼓勵果品生產(chǎn)者、經(jīng)營者實行規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。
陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案修改稿)
禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
草案修改稿規(guī)定,列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目應(yīng)當符合下列條件:具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值;體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有典型性、代表性;具有在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承傳播的特點,至今仍以活態(tài)形式存在的;具有地域和民族特色,在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力。
根據(jù)修改稿,使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進行創(chuàng)作、改編、出版、表演、展示、產(chǎn)品開發(fā)、旅游等活動,應(yīng)當尊重其形式和內(nèi)涵,禁止以歪曲、貶損等方式使用。(西部網(wǎng))