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          消息稱除涉外等領(lǐng)域外政法委將不再介入個(gè)案

          政法委將不再介入個(gè)案

          2013-11-22 16:34:25

            “要高度重視辦理死刑案件質(zhì)量,確保死刑案件‘零差錯(cuò)’”,這條從年初就被最高法院屢次提及的原則,再度出現(xiàn)在三中全會(huì)后最高法院重要文件中。

            2013年11月21日,最高法院召開(kāi)通氣會(huì),公布《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)。文件中三次提及死刑案件審理,包括認(rèn)定對(duì)被告人適用死刑的事實(shí)證據(jù)不足的,不得判處死刑;死刑案件由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官承辦;復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人。

            此前三中全會(huì)《決定》中提出,健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究制度,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。

            “《意見(jiàn)》起草的初衷,就是為了保證死刑案件質(zhì)量”,接近文件起草的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。主持此次《意見(jiàn)》起草的部門,系最高法院負(fù)責(zé)死刑復(fù)核工作的刑三庭。

            在這份意見(jiàn)集納了屢被強(qiáng)調(diào)但效果并不顯著的“非法證據(jù)排除”,第六次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“庭審中心”主義,以及審核監(jiān)督和制約等機(jī)制,可視為最高法院防范刑事冤假錯(cuò)案的“組合拳”。

            力促疑罪從無(wú)原則

            從今年年初開(kāi)始,糾正冤假錯(cuò)案一度成為法院系統(tǒng)的鮮明標(biāo)簽。除了幾起被平反的冤案外,4月25日,河南省平頂山市中級(jí)法院宣判被告人李懷亮無(wú)罪;5月3日,福建省高院宣布,福清爆炸案五名上訴人無(wú)罪。

            直接宣判被告人無(wú)罪,在我國(guó)司法審判中較為少見(jiàn),但《意見(jiàn)》中多次出現(xiàn)“無(wú)罪”字眼。“保障無(wú)罪的人不受刑事追究,這是刑事審判的底線。對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,要堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,該宣告無(wú)罪就宣告無(wú)罪”,最高法院刑三庭副庭長(zhǎng)呂廣倫說(shuō)。

            今年系列案件平反的背后,往往有最高法院的影子。2013年5月6日,《人民法院報(bào)》刊載最高法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠文章《我們應(yīng)當(dāng)如何防范冤假錯(cuò)案》。其中提到的無(wú)罪推定原則、法院獨(dú)立審判、重視律師作用等內(nèi)容,均在《意見(jiàn)》中得到體現(xiàn)和細(xì)化。

            “在適用死刑上不能存在任何的合理懷疑,在定罪和量刑的事實(shí)、證據(jù)上凡存在合理懷疑者,堅(jiān)決不適用死刑”,沈德詠在文章中稱。

            觀察最高法院防范冤假錯(cuò)案工作的階段性變化,河南趙作海案是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

            “包括河南趙作海殺人案、浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案,審判法院在當(dāng)時(shí)是立了功的,至少可以說(shuō)是功大于過(guò)的,否則人頭早已落地了。面臨來(lái)自各方面的干預(yù)和壓力,法院對(duì)這類案件能夠堅(jiān)持作出留有余地的判決,已屬不易。”沈德詠在文章中稱。

            值得注意的是,“留有余地”的折中法已在《意見(jiàn)》中抹除。“定罪證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,依法宣告被告人無(wú)罪,不得降格作出‘留有余地’的判決”。

            今年10月12日召開(kāi)的“冤假錯(cuò)案的防范與救濟(jì)”學(xué)術(shù)座談會(huì)上,河南省高院院長(zhǎng)張立勇披露了趙作海案細(xì)節(jié),“偵查人員采取用木棍打,持手槍敲頭、威脅,長(zhǎng)時(shí)間不讓吃飯、睡覺(jué)等方式非法訊問(wèn),趙作海被逼作出9次有罪供述,并讓妻子趙曉起幫他找別的人頭和四肢,冒充受害人的尸骨”。

            “趙作海案直接導(dǎo)致了2010年‘兩個(gè)證據(jù)規(guī)定’(即《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》)的出臺(tái)和五部門會(huì)簽”,清華大學(xué)刑訴法教授張建偉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“‘兩個(gè)證據(jù)規(guī)定’本來(lái)有較大阻力,最高法院曾預(yù)備單獨(dú)出臺(tái),但趙作海案曝光后,最終由‘兩高三部’聯(lián)合出臺(tái)”。

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