勞動(dòng)年齡人口方面,由中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉主編的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)(2013)》提到,中國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口在2010年即達(dá)到峰值(2010年11月1日為93962萬(wàn)人),隨后這一數(shù)字呈絕對(duì)減少趨勢(shì),人口撫養(yǎng)比(總體人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比)則開(kāi)始提高,這標(biāo)志著中國(guó)的“人口紅利”正在消失。
按照人口轉(zhuǎn)變規(guī)律,勞動(dòng)年齡人口負(fù)增長(zhǎng)必然發(fā)生,人口紅利終將消失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律也表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將不可避免地從超常規(guī)轉(zhuǎn)為常態(tài)。但若能有效化解、清除當(dāng)前的諸多體制性障礙——如人口與生育政策、就業(yè)政策、戶籍制度、城鎮(zhèn)化、教育體制等,推進(jìn)改革,則“人口紅利”將可望被“制度紅利”所接替。
至于放寬生育政策后勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)會(huì)發(fā)生怎樣的變化,人口學(xué)家及經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,一方面,新生人口的增加,在當(dāng)下對(duì)刺激消費(fèi)、增加就業(yè)崗位不無(wú)裨益;另一方面,在15年后,即2030年左右,這批新生人口也將步入勞動(dòng)力市場(chǎng),帶來(lái)一些積極影響,盡管在9億規(guī)模的勞動(dòng)年齡人口面前,他們所占的比例可謂微乎其微。
蔡昉認(rèn)為,如果中國(guó)調(diào)整人口生育政策,短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生對(duì)GDP潛在增長(zhǎng)率的正面影響,負(fù)面影響程度也非常微弱,不足0.01個(gè)百分點(diǎn)。但在2030年之后,2031年至2035年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率可以提高7.1%至11.8%;2046年至2050年的潛在增長(zhǎng)率可提高15.5%至22.0%。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿的研究團(tuán)隊(duì)曾認(rèn)為,如果中國(guó)放寬二胎生育政策,2030年-2050年間,GDP的潛在年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將因此提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
比如屆時(shí)中國(guó)GDP增長(zhǎng)幅度為3%,那么上升0.2個(gè)百分點(diǎn),也即相當(dāng)于增長(zhǎng)率提高了6%左右。這與蔡昉的觀點(diǎn)相近。(新華網(wǎng))