引入社會(huì)資本進(jìn)入,是最經(jīng)濟(jì),也是眼下最實(shí)用的辦法。如果對(duì)這些資本多加鼓勵(lì)和引導(dǎo),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)投資主體的多元化,最終撐起的,將是一個(gè)多方使力的完備養(yǎng)老體系。
內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)納入定點(diǎn)范圍
最重要的是,《意見(jiàn)》明確了支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的政策。對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都將按照新建(改擴(kuò)建)床位數(shù),在資金補(bǔ)助、土地供給、稅費(fèi)減免、金融支持、醫(yī)療康復(fù)、責(zé)任保險(xiǎn)等,給予政策上的優(yōu)惠。
對(duì)社會(huì)資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅,占用耕地的,免征耕地占用稅,用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司承保責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的,可申請(qǐng)納入定點(diǎn)范圍。支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)。
以市場(chǎng)換養(yǎng)老加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入
“加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作是今年貫穿始終的重點(diǎn)任務(wù),三萬(wàn)張新增床位是剛性任務(wù),已經(jīng)分解下達(dá)各市,最終我們要用數(shù)字說(shuō)話,必須不折不扣落到實(shí)處。”省民政廳廳長(zhǎng)郭伯權(quán)在全省民政工作分析會(huì)上對(duì)《意見(jiàn)》如何實(shí)施作出強(qiáng)調(diào),要求各市抓好貫徹落實(shí),多方宣傳,合理引導(dǎo),掀起新一輪社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展熱潮。
在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方面,要求堅(jiān)持以事業(yè)促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶事業(yè),采取以市場(chǎng)換養(yǎng)老的辦法,大力發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷壯大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè);在資金保障方面,要按照政府保障基本、市場(chǎng)滿足需求的原則,加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入。在重點(diǎn)保障“三無(wú)”、“五保”、經(jīng)濟(jì)困難、失能失智等特殊老年人的基礎(chǔ)上,為社會(huì)其他老年人提供服務(wù)。(新華網(wǎng))