又是近三個小時的“談判”,物價部門重申了立場,檢測站再說了無奈。不過,和前兩次的對話不同,雙方終于達(dá)成了共識。物價局明確態(tài)度,將啟動特殊成本調(diào)查程序。欲聯(lián)手漲價的25家檢測站保證暫緩漲價計劃,仍實行100 元/次 的檢測標(biāo)準(zhǔn)。
物價局:啟動特殊成本調(diào)查程序
昨日下午2時30分許,鳳城二路汽車檢測站內(nèi),西安市26家檢測站的代表全到齊了。省物價局局長白竹蘭、省質(zhì)監(jiān)局副局長魏恒星帶著相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檢測站代表現(xiàn)場辦公。
西安特律機(jī)動車綜合檢測有限公司經(jīng)理張長安作為檢測站的代表發(fā)言,闡述汽車檢測行業(yè)訴求及現(xiàn)在遇到的生存難題。白竹蘭說,面對生存的問題,企業(yè)確實有訴求,但要通過正規(guī)渠道來表達(dá)訴求。私自漲價是違法,如果物價部門不處理,就屬于瀆職行為。
“檢測站雖是市場化經(jīng)營,但執(zhí)行的是政府定價,企業(yè)不能擅自調(diào)整價格,物價部門要依程序調(diào)整。”白竹蘭說,要考慮調(diào)整價格,企業(yè)必須進(jìn)行申請。對于這次出現(xiàn)的情況,省物價局打破常規(guī),不需要企業(yè)進(jìn)行申請,“4月1日,省物價局啟動特殊成本調(diào)查程序,用最短的時間查清各站三年收支情況,在公平公正基礎(chǔ)上解決問題,拿出關(guān)于漲價問題的意見,上報省政府進(jìn)行審批。”她表示,新價格沒得到批準(zhǔn)前,檢測機(jī)構(gòu)不得私自漲價,違法必究。對于省物價局的表態(tài),企業(yè)表示支持和理解,聯(lián)合決定暫緩漲價計劃,希望有關(guān)部門盡快給出答復(fù)。
檢測站:“超速”發(fā)展致問題產(chǎn)生
漲價風(fēng)波暫時有了階段性進(jìn)展,但此次“漲價”事件也暴露出機(jī)動車檢測的深層次問題。據(jù)了解,上世紀(jì)80年代開始,西安僅有幾家檢測站,都是由政府投資興建,比如陜西省汽車檢測站,隸屬于省交通廳下轄的事業(yè)單位編制,長安大學(xué)、西安市客車廠檢測站、省汽車修理廠豐田檢測站、魚化寨檢測站等,都屬國家財政投資全民國企或者事業(yè)單位。他們對車主及服務(wù)單位開具的發(fā)票,是在財政局領(lǐng)購,款項回籠財政局,財政局按比例返還。到2005年,檢測站迎來快速發(fā)展期。此后,民營企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入檢測行業(yè)。到2010年,西安有13家檢測機(jī)構(gòu),大部分是民間資本建設(shè)。
從2011年起,為緩解西安檢車難的問題,主管部門開始建設(shè)一批檢測機(jī)構(gòu),幾乎是用了兩年時間,檢測站數(shù)量翻倍。檢車難得到了緩解,但生存問題擺到眾多檢測站面前。一位檢測站的負(fù)責(zé)人說,剛?cè)胄械哪莻€時候,一年檢測車輛2萬輛,現(xiàn)在檢測數(shù)依然2萬輛,“如今車輛數(shù)量翻了幾倍,但檢測情況變化不大。”該負(fù)責(zé)人說,該行業(yè)面臨困境主因還是檢測站發(fā)展有點快。從近兩年檢測情況看,平均年受檢車輛50萬輛,全市有26家檢測站,每家就是不到1.9萬輛,每天每家檢測52輛車。“允許檢測數(shù)量是100輛,52輛你說不算少嗎?”業(yè)內(nèi)人士說,如果檢測站減到20家,情況會好很多。
此外,檢測成本也在加大。有檢測站給記者算了筆賬,概算四條檢測線的站,年運營成本、土地租用費、租賃稅、土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等合計約350萬元;公安新增遠(yuǎn)程監(jiān)控硬件設(shè)備費、軟件費、后臺設(shè)備費、軟件服務(wù)費、硬件設(shè)備維護(hù)費、電信網(wǎng)絡(luò)費合計每年約50萬元;新建環(huán)保監(jiān)測站場地廠房費用約180萬元,工況法設(shè)備5條線約200萬元;新增人員約30人,工資、福利、食宿、培訓(xùn)等費用每年約150萬元,總計人工開支每年300萬元;固定資產(chǎn)折舊每年約120萬元等等。這樣算下來,檢測站運行成本每年約1200萬元,如果按照每天300輛飽和檢測,一個站每年收入是800萬元,入不敷出。(華商網(wǎng)-華商報)