3月29日,省政府舉辦《陜西省開山采石、削山建房管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)。4月1日起,我省將正式實(shí)施這一辦法。今后,渭河、漢江等主要河流兩岸禁止開山采石。
企業(yè)在采礦權(quán)審批時(shí),環(huán)評(píng)和礦山地質(zhì)環(huán)境及恢復(fù)治理方案將被作為前置條件,并將納入對(duì)企業(yè)的年檢工作中。同時(shí),對(duì)于禁采區(qū)內(nèi)現(xiàn)有開采企業(yè),采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期的,一律不再延續(xù),未到期的,我省將加大監(jiān)管檢查力度,2015年前禁采區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)將全部關(guān)閉。
為預(yù)防滑坡、崩塌渭河、漢江今起禁開山采石
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全省有各類采石企業(yè)2111個(gè),其中大中型礦山83個(gè),這些企業(yè)為我省基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資源保障的同時(shí),也帶來較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,不少山體自然景觀和生態(tài)環(huán)境遭受一定程度破壞。
由于我省地質(zhì)環(huán)境條件所限,陜北黃土高原斬坡修窯,陜南山區(qū)削山建房十分普遍,由此引發(fā)的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。為此,我省出臺(tái)了這一辦法。
2015年禁采區(qū)內(nèi)開山采石企業(yè)將全部關(guān)閉
《辦法》指出,開山采石依法實(shí)行采礦許可和安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)禁非法開山采石。削山建房依法實(shí)行規(guī)劃許可和建設(shè)用地審批制度,嚴(yán)禁隨意建房。企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不少于礦山建設(shè)投資總額的30%。
采礦權(quán)人應(yīng)按照采礦、安全生產(chǎn)許可證許可的開采范圍、方式、開采量進(jìn)行規(guī)范開采。開山采石削山建房,應(yīng)依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)。對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、不能有效保證安全生產(chǎn),或造成生態(tài)環(huán)境破壞的,應(yīng)配套建設(shè)治理工程或保護(hù)措施,并同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
今后我省在對(duì)企業(yè)采礦權(quán)審批時(shí),環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境及恢復(fù)治理方案,將被作為前置條件,并將納入對(duì)企業(yè)的年檢工作中。
環(huán)保治理措施要同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、使用
《辦法》還規(guī)定了禁止開山采石的區(qū)域,包括城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。港口、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、油氣管線、水工程及其設(shè)施、通信設(shè)施等保護(hù)范圍內(nèi)。鐵路、高速公路等重要交通干線。本省境內(nèi)黃河、渭河、嘉陵江、漢江等主要河流兩岸等。以及削山建房應(yīng)盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),不得在洪水淹沒區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施。(陽光報(bào))