“地下管道不能埋好了短時(shí)間內(nèi)又開(kāi)挖”、“管道施工必須明確完工時(shí)間”……今天（3月26日）下午，陜西省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議分組審議了《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例（草案修改二稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二稿），人大代表建議，城市地下管線規(guī)劃必須要有預(yù)見(jiàn)性。
據(jù)了解，針對(duì)《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例（草案修改稿）》，二稿明確規(guī)定，在對(duì)已經(jīng)明確采用地下管線綜合管廊技術(shù)的區(qū)域，城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門(mén)不得另行審批管線建設(shè)工程。代表劉耀華表示，他很支持這樣的修改，“城市地下管線規(guī)劃必須系統(tǒng)性、整體性，各個(gè)部門(mén)不能各自為戰(zhàn)，不顧大局。”
劉耀華還提到，地下管線是一個(gè)城市的動(dòng)脈，必須提高城市管線規(guī)劃的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。“政府在規(guī)劃某些管線時(shí)，可能考慮了10年的發(fā)展需求，但城市發(fā)展太快，這些管線三四年后就跟不上腳步了，這就造成了重復(fù)建設(shè)。”劉耀華說(shuō)，為避免這類(lèi)問(wèn)題，條例中必須添加規(guī)劃及管線質(zhì)量的內(nèi)容。
“管道施工必須明確完工時(shí)間，不按時(shí)完成就該有明確的處罰條款。”代表吳一堅(jiān)說(shuō)，現(xiàn)在地下管線一出問(wèn)題就開(kāi)挖路面，一旦挖開(kāi)后就補(bǔ)不上了，這不但影響了城市市容，還造成了市民出行麻煩、城市揚(yáng)塵污染等問(wèn)題。
城市地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜，施工難度大，高質(zhì)量的地下管線費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)？代表李建軍提出，管線施工可以面向社會(huì)。“規(guī)劃和質(zhì)量由政府把關(guān)，地下管線可以由沿線用戶(hù)來(lái)負(fù)責(zé)建設(shè)，只要符合規(guī)劃，可以允許市場(chǎng)準(zhǔn)入。”(西部網(wǎng))