為貫徹落實(shí)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，北京昨天召開座談會。記者從會上獲悉，北京擬出臺移動電話信息服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定。
六成用戶已經(jīng)實(shí)名
全國人大常委會通過的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)時(shí)，要求用戶提供真實(shí)身份信息。對此，與會人員表示，北京市在貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)微博客實(shí)名制上帶了頭，此次也將嚴(yán)格貫徹落實(shí)該決定相關(guān)要求，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。首先就要在落實(shí)手機(jī)實(shí)名制上起到帶頭示范作用。據(jù)悉，北京擬出臺移動電話信息服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定。
中國聯(lián)通、中國移動、中國電信三大運(yùn)營商的代表在會上表示，將按照北京市移動電話信息服務(wù)管理規(guī)定的辦法，積極推進(jìn)實(shí)名制相關(guān)工作，做好具體的落地和實(shí)施工作。同時(shí)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
據(jù)三大運(yùn)營商代表透露，目前其固有用戶中，其實(shí)約六成已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制。中國聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人明確提出，為了今后實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，聯(lián)通方面已經(jīng)確定要建設(shè)相關(guān)平臺，并增加投入。北京電信的代表則認(rèn)為，還需要進(jìn)一步完善與代理商的合同管理，為今后推出手機(jī)實(shí)名制打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
用戶實(shí)名便于維權(quán)
對于一些人存在的“手機(jī)實(shí)名制可能影響通信自由”的疑慮，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家胡延平表示，通信自由的概念是指公民在合法使用通訊手段的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息交換。而手機(jī)實(shí)名制完全不影響個(gè)人對于通訊工具和通訊手段的獲取，換言之，只要是基于合法目的，就完全不會影響個(gè)人通訊時(shí)的信息交流。
從國際上看，一些國家早就順利實(shí)行了手機(jī)實(shí)名制，這也使其手機(jī)用戶能夠獲得更完善的服務(wù)，更好地保障用戶利益不受侵犯。他舉例說，隨著現(xiàn)在3G手機(jī)的普及，以及4G網(wǎng)絡(luò)的即將推出，手機(jī)上網(wǎng)、移動支付和付費(fèi)手機(jī)游戲日益普及。一旦手機(jī)用戶遇到流量爭議，或者手機(jī)移動支付，手機(jī)網(wǎng)游重要道具等因運(yùn)營商原因受損，實(shí)名用戶將更易于維權(quán)。
實(shí)名無礙通信自由
人民大學(xué)法學(xué)院教授李元起稱，這次北京市特別提到的手機(jī)實(shí)名制，是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)名制的關(guān)鍵。希望北京市盡快出臺辦法，落實(shí)全國人大常委會決定。他介紹，其實(shí)我國最初推出手機(jī)服務(wù)時(shí)，都是需要提供身份證進(jìn)行實(shí)名登記的。之后隨著行業(yè)商業(yè)化進(jìn)程加快，一些新業(yè)務(wù)的發(fā)展方向有些偏離正軌，這才造成了部分手機(jī)用戶非實(shí)名的問題。即使以后全面恢復(fù)手機(jī)實(shí)名制，也不會限制通信自由。
他認(rèn)為，對于合法使用者，無論通話、短信或者上網(wǎng)都完全沒有變化。對于那些匿名發(fā)布“有害信息”而涉嫌犯罪的人，從未因?yàn)槟涿用撾娮泳斓淖凡?。李元起建議，當(dāng)手機(jī)全面實(shí)行實(shí)名制后，運(yùn)營商必須加強(qiáng)內(nèi)部管控，嚴(yán)禁泄露公民信息，并對泄露行為加強(qiáng)打擊和處罰。（中新網(wǎng)）