據(jù)新華網(wǎng)訊(記者 劉小軍)9月11日,日本政府罔顧歷史事實和國際法理,公然將非法竊取的中國神圣領(lǐng)土釣魚島進行買賣,在危害中日關(guān)系大局的錯誤道路上邁出了危險的一步,嚴(yán)重傷害了中國人民的感情。就當(dāng)前廣大網(wǎng)民關(guān)心的釣魚島局勢,本網(wǎng)專訪了外交學(xué)院國際問題專家周永生教授。
問:據(jù)日本媒體報道,野田稱將舉全國之力強化對釣魚島“警備”,這表明了什么?
周永生:他的這種表態(tài),表明了他要跟中國對抗到底的決心。舉全國之力毫無疑問不僅僅包括海上保安廳的力量,還包括自衛(wèi)隊,以及日本全部的政治經(jīng)濟力量。
問:日本政府一意孤行,其背后有著怎樣的動機?
周永生:日本這樣做有三個主要目的。第一,它意欲創(chuàng)造一個實際控制釣魚島的法理案例,通過土地買賣的形式,妄圖證明自己的有效支配,以便未來在國際法中對釣魚島主權(quán)占有優(yōu)勢地位。同時,通過這種形式,完全排斥了土地私人所有帶來的的干擾因素,轉(zhuǎn)由國家控制,等于加強了對釣魚島的控制。這是它最重要的目的之一。
第二,野田政府內(nèi)外交困,國內(nèi)經(jīng)濟搞不好,核電站的事情也搞不好,黨內(nèi)處于分裂狀態(tài),再加上在爭奪領(lǐng)土上對韓國和俄羅斯都居于下風(fēng),所以野田政府想在釣魚島上能夠得分和占有優(yōu)勢。
第三,為撈取政治利益,野田政府需要有所建樹。野田實在找不到可以有建樹的地方,他寄希望于在釣魚島“國有化”問題上,能夠標(biāo)新立異,作為他的政績在日本歷史上“名垂青史”。野田認(rèn)為取得這樣的政治成果,即使民主黨在未來大選中遭到失敗,也有日后東山再起的基礎(chǔ)。
問:目前中方已采取公布?;€等反制措施,這些反制措施會對日方產(chǎn)生哪些影響?
周永生:會對日方產(chǎn)生震懾作用。因為公布海基線是一個國家海洋執(zhí)法的技術(shù)和法律基礎(chǔ)。有了這樣一個?;€,那么我們就可以按照海基線劃出釣魚島周邊海域12海里的領(lǐng)海。如果日本艦船沒有經(jīng)過中方允許進入12海里的領(lǐng)海,中方完全有理由對它們進行驅(qū)逐。這個法理依據(jù)就是中國公布的海基線。所以說這個?;€的公布意義是非常巨大的,它為中國未來在釣魚島海域執(zhí)法奠定了技術(shù)和法律基礎(chǔ)。
同時,海基線也是我們對釣魚島時效統(tǒng)治的一個重要標(biāo)志。時效統(tǒng)治就是長期和實際的統(tǒng)治。我們鞏固領(lǐng)海基線,進行釣魚島天氣預(yù)報、海況預(yù)報,這都是表明我們時效統(tǒng)治的標(biāo)志。
問:日本右翼保守勢力將來是否會進一步壯大,從而影響到日本未來的政治軍事走向?
周永生:很有可能。日本又開始打悲情牌,反誣中國欺負(fù)它,無理壓制它。自民黨幾個候選人已經(jīng)蠢蠢欲動,都主張在釣魚島問題上強硬。
問:美國在釣魚島問題上態(tài)度微妙,它是中日之爭的贏家嗎?對于美國來說,中日關(guān)系呈現(xiàn)什么樣的局面最符合它的利益?
周永生:中國和日本之間矛盾不斷、摩擦不斷,這對美國最有利,這樣一方面日本要死心塌地地依賴它,投靠它,靠它的支持來對抗中國,這樣便牢牢地把日本抓在自己的手上。另外,中國要想解決釣魚島問題,也離不開美國。這種情況下,美國是最大的贏家。而一旦中日矛盾激化,達(dá)到不可控的狀態(tài),美國就不是贏家。為什么呢?如果中國真的武裝奪取釣魚島的話,美國的境地就很尷尬。如果參戰(zhàn),跟中國這樣的大國對抗,它肯定是不愿意看到的,特別是在它發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭之后,國內(nèi)民眾反戰(zhàn)情緒很高。如果它不參戰(zhàn),就會在盟國面前失去威信,其境地就會變得非常尷尬,騎虎難下。這個時候美國不是贏家,反而是輸家。所以中日關(guān)系太緊張的時候,美國就要出來滅火。