非法移民受到法律和制度性歧視。據(jù)報道，繼亞利桑那州通過反非法移民法之后，2011年9月28日，阿拉巴馬州開始實施移民法，這部法律的每一條規(guī)定都要求阿拉巴馬州的非法移民應(yīng)與其他居民相區(qū)別，使該州非法移民的日常生活難以為繼。評論認(rèn)為，該法違反了美國憲法和有關(guān)的國際人權(quán)公約對非法移民予以平等保護(hù)的條款。(注99)《紐約時報》2011年5月13日報道，佐治亞州政府批準(zhǔn)通過的反移民法禁止非法移民在該州工作，還授權(quán)警方查緝非法移民。非法移民飽受虐待。根據(jù)美國移民和海關(guān)執(zhí)法局羈押監(jiān)督辦公室內(nèi)部報告顯示，美國許多移民羈押場所條件惡劣，沒有必要的醫(yī)療救護(hù)，過度執(zhí)法甚至虐囚現(xiàn)象嚴(yán)重。(注100)亞利桑那州一家非營利組織2011年9月21日公布的一份研究報告顯示，在該州與墨西哥邊境被拘留的數(shù)千名非法移民普遍遭受美國邊境巡警的虐待，得不到食物、水和醫(yī)療，被毆打，不準(zhǔn)睡覺，有時被滯留在極冷或極熱的環(huán)境中，受到心理虐待和死亡威脅。(注101)
不承認(rèn)土著人權(quán)利。2011年1月至2月，聯(lián)合國土著人權(quán)利問題特別報告員阿納亞向美國兩次發(fā)出指控函，指控亞利桑那州政府批準(zhǔn)使用再循環(huán)廢水在圣弗朗西斯科山峰建設(shè)滑雪場，(注102)以及土著人活動人士帕爾帖被指控謀殺兩名聯(lián)邦調(diào)查局特工，于1977年被判處無期徒刑。但是，帕爾帖一直聲稱自己是無辜的，美國政府因其參加美國印第安人運(yùn)動組織而對其進(jìn)行政治迫害。(注103)2011年4月26日，聯(lián)合國人權(quán)理事會文化權(quán)利問題獨(dú)立專家沙希德、宗教信仰自由問題特別報告員拉呂和土著人權(quán)利問題特別報告員阿納亞聯(lián)名向美國發(fā)出指控函，稱加利福尼亞州瓦列霍市政府計劃將一直被北加利福尼亞州土著人視為宗教圣地的索戈雷亞特地區(qū)改建為停車場和公共洗手間。(注104)
種族仇恨犯罪頻發(fā)。美國聯(lián)邦調(diào)查局報告顯示，2010年，美國共發(fā)生6628起仇恨犯罪案，其中2201起針對非洲裔，534起針對拉丁裔，575起針對白人?；诜N族偏見、宗教偏見和族裔偏見的分別占47.3%、20%和12.8%。(注105)美國進(jìn)步中心2011年8月發(fā)布的報告顯示，過去10年，美國七個基金會動用逾4260萬美元在美國煽動反穆斯林仇恨。(注106)舊金山活躍著三個“白人至上”團(tuán)體，這些團(tuán)體以攻擊少數(shù)族裔和外來移民為主業(yè)。(注107)2010年11月10日，兩名墨西哥移民遭到一群白人男子毆打，涉案者就是這些組織的成員。(注108)據(jù)調(diào)查，在紐約市，15－29歲的黑人男子最容易成為兇殺案的受害者。這一群體還不到紐約市人口的3%，但卻占到了2010年所有兇殺案受害者人數(shù)的33%。(注109)
反對種族歧視的民權(quán)運(yùn)動者的遭遇令人關(guān)注?！逗辗翌D郵報》2011年5月31日報道，路易斯安那州耶拿民權(quán)活動者卡特里娜·華萊士被當(dāng)局僅僅依據(jù)一名毒品販子的指控就判處15年徒刑。此前，華萊士曾參與組織有5萬人參加的抗議種族歧視行為的民權(quán)活動，使6名非洲裔高中生重獲自由。文章認(rèn)為，華萊士被判刑是當(dāng)局對其人權(quán)活動的報復(fù)。華萊士表示，警方完全是針對我，“因為我是一個自由戰(zhàn)士，為民眾權(quán)利而斗爭”。
五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利
美國至今尚未批準(zhǔn)《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》，對婦女兒童權(quán)利的漠視加重了美國婦女兒童的糟糕境遇。
在美國，對婦女的性別歧視普遍存在。據(jù)統(tǒng)計，美國婦女在各級政府中代表性不足，美國國會女議員僅占17%。(注110)男女同工不同酬，收入差距在過去半個世紀(jì)里僅僅縮小18美分。(注111)據(jù)美國公民自由聯(lián)合會的報告，2009年全職婦女工資仍只相當(dāng)于全職男性工資的77%。(注112)美國婦女在就業(yè)、升職和工作等方面普遍受到歧視。一項新的研究證實，在美國高科技公司里，女性晉升為董事會成員以及最高薪管理層比在其他單位更落后于男性。在最高薪管理層中,女性不到1/28。在加利福尼亞州最大的上市公司里，只有10%的董事會成員和高管是女性。(注113)
婦女貧困率創(chuàng)新高。根據(jù)美國人口普查局報告，2010年，美國有1700萬婦女生活在貧困中，其中，有750萬婦女生活在極端貧困中，有470萬單身母親生活在貧困中，婦女貧困率從2009年的13.9%上升到14.5%，創(chuàng)17年以來新高；極端貧困婦女從2009年的5.9%上升到6.3%，創(chuàng)歷史新高。(注114)美聯(lián)社2011年4月12日報道，紐約一位單身母親因不堪一人撫養(yǎng)四個兒女的重?fù)?dān)，自駕車連同孩子沉入哈德遜河，只有一個10歲兒子獲救。
婦女頻遭歧視、暴力和性侵犯。少數(shù)族裔婦女懷孕期間遭歧視。洛杉磯母嬰?yún)f(xié)會研究報告顯示，32.4%的亞裔母親、47.9%的非洲裔母親、31.1%的拉丁裔母親感受到在懷孕期間受到歧視。(注115)根據(jù)洛杉磯警察局網(wǎng)站數(shù)據(jù)和《全國親密伴侶和性暴力調(diào)查報告》，美國每年有200萬婦女成為家暴的受害者，大約五個婦女中就有一個曾被強(qiáng)奸過，大約四個婦女中就有一個曾經(jīng)歷過來自親密伴侶的嚴(yán)重身體暴力。(注116)據(jù)報道，美國軍隊中19%的女性士兵遭受過性侵犯，大部分受害者選擇沉默。(注117) 2011年3月至10月，紐約布魯克林日落公園等地區(qū)相繼發(fā)生20起連環(huán)性侵犯案件，受害者均為年輕女性。(注118)據(jù)報道，美國監(jiān)獄關(guān)押了約100萬女性犯人，很多女性在監(jiān)獄中受到虐待，甚至在生產(chǎn)時還要帶腳鐐、手銬。(注119)
兒童貧困率創(chuàng)新高。根據(jù)美國人口普查局的報告，2010年，美國貧困兒童數(shù)量增加了100萬，1575萬兒童生活在貧困線以下，創(chuàng)2001年以來新高。兒童貧困率從2009年的20%上升到21.6%，653個縣5歲至17歲兒童貧困率升高幅度大，1/3城市的學(xué)齡兒童貧困率高于國家平均水平。(注120)據(jù)《每日郵報》2011年8月17日報道，2000－2009年，美國38個州兒童貧困率上升。密西西比州兒童貧困率高達(dá)31%。美國人口普查局表示，“生活在貧困中的兒童尤其是幼兒比其他同齡人更有可能出現(xiàn)認(rèn)知和行為困難，受教育時間更短，長大后失業(yè)的時間更長”。(注121)
兒童無家可歸者激增。根據(jù)美國無家可歸者中心的數(shù)據(jù)，2010年有160萬美國兒童露宿街頭，比2007年上漲了33%。(注122)據(jù)紐約市教育局統(tǒng)計，該市有53503名3歲至21歲的兒童和學(xué)生無家可歸。平均每月有6902名6歲至17歲學(xué)生無家可歸。(注123)2011年萬圣節(jié)晚上，近17000名兒童住在紐約市無家可歸者避難所，自2011年5月以來，住在避難所的兒童增加了10%。(注124)
兒童備受暴力、色情侵害。英國廣播公司2011年10月17日報道，過去十年，美國有2萬多個兒童被家人殺害，每年有100萬兒童遭受虐待，(注125)每兩個家庭就有一個出現(xiàn)過家庭暴力。(注126)《華爾街日報》2011年11月14日報道，賓夕法尼亞州公共福利廳2010年接到12萬個虐待孩子的投訴電話，只有2.4萬個被調(diào)查。2009年，印第安納州13歲男孩克里斯蒂安·喬特遭其父親毒打后身亡。喬特過去十年中一直受其父親虐待，每日被關(guān)在不足一米高的狗籠里，食不果腹，衣不蔽體。(注127)美國校園暴力網(wǎng)上欺凌現(xiàn)象日益嚴(yán)重?！睹绹侣勁c世界報道》周刊2011年6月3日報道稱，至少40%的美國高中生遭受過“網(wǎng)絡(luò)惡棍”的網(wǎng)上欺辱。(注128)婦女網(wǎng)絡(luò)新聞2011年5月23日發(fā)表文章稱，佐治亞州性奴問題嚴(yán)重，目前該州每月有250到300名未成年人從事賣淫活動。(注129)根據(jù)斯坦福大學(xué)的一份報告，該校2010年性侵犯案件數(shù)量比2009年上升了75%。(注130)
嬰兒出生死亡率高。據(jù)《紐約時報》2011年10月15日報道，美國嬰兒死亡率為6.7‰，而黑人嬰兒死亡率高達(dá)13.3‰。白人、拉丁裔和亞裔嬰兒死亡率分別為5.6‰、5.5‰和4.8‰。賓州匹茲堡阿勒格尼縣2009年非洲裔嬰兒死亡率高達(dá)20.7‰，白人嬰兒死亡率為4‰。1歲前黑人兒童死亡的可能性是白人嬰兒的2倍多。
(注99) .hrw.org
(注100)《休斯頓紀(jì)事報》，2011年10月10日。
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(注124)《華爾街日報》，2011年11月9日。
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