昨日，(陜西)省十一屆人大常委會第二十八次會議聽取了關(guān)于《陜西省森林公園條例(草案)》的說明。草案提出，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何旅游景點(diǎn)、休閑場所不得使用森林公園名稱。
面積 省級森林公園
不小于1000公頃
草案提出，設(shè)立森林公園應(yīng)符合發(fā)展規(guī)劃；省級森林公園面積不少于1000公頃，設(shè)區(qū)的市和縣級森林公園面積不少于500公頃；森林覆蓋率在70%以上；森林、林木、林地權(quán)屬清晰，界線明確；管理和經(jīng)營機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)和制度明確，并具備相應(yīng)的技術(shù)和管理人員等7個條件。
設(shè)立森林公園時，由森林、林木和林地所有者和使用者，向省林業(yè)行政主管部門提出書面申請，提交可行性研究報告及重要資源的圖表、影像等資料；所在地設(shè)區(qū)的市、縣級林業(yè)行政主管部門的書面意見等材料，申請設(shè)立森林公園。
名稱 擅用森林公園名稱
最高罰5萬元
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的管理工作。在森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動的單位和個人，有保護(hù)森林風(fēng)景資源的義務(wù)。任何單位和個人對破壞、侵占森林風(fēng)景資源的行為有提出控告或檢舉的權(quán)利。
森林公園按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家級，省級，設(shè)區(qū)的市和縣級三個等級。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何旅游景點(diǎn)、休閑場所不得使用森林公園名稱。如違反，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款。
資質(zhì) 林地用途明顯改變
撤銷森林公園
如果森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降，達(dá)不到相應(yīng)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)且無法恢復(fù)；林地用途發(fā)生明顯改變；未按規(guī)定期限編制總體規(guī)劃或者建設(shè)；違反了法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有其中一種情形原審機(jī)關(guān)都可對森林公園予以撤銷。
森林公園設(shè)立后，因特殊原因確需分立、合并、更名、改變隸屬關(guān)系、調(diào)整經(jīng)營管理范圍的，應(yīng)按設(shè)立程序報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
禁令 森林公園內(nèi)嚴(yán)禁
新建改建墳?zāi)?/strong>
草案還明確規(guī)定，森林公園內(nèi)禁止毀林開荒、開礦、采石、挖沙、取土、放牧；嚴(yán)禁排放污水，傾倒工業(yè)、建筑固體廢渣、廢物及其他污染物；嚴(yán)禁新建、改建墳?zāi)?；?yán)禁在樹木、巖石、古跡、建筑物以及設(shè)施上刻畫；嚴(yán)禁傷害或擅自獵捕野生動物；嚴(yán)禁擅自采集瀕危、珍稀野生植物；嚴(yán)禁擅自移動或者損壞園內(nèi)設(shè)施和游覽服務(wù)標(biāo)志等。
如在森林公園內(nèi)新建、改建墳?zāi)?；在樹木、巖石、古跡、建筑物以及設(shè)施上刻畫；擅自移動或者損壞園內(nèi)設(shè)施和游覽服務(wù)標(biāo)志，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或賠償損失，處300元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
建設(shè)單位、施工單位在森林公園內(nèi)進(jìn)行工程項目建設(shè)以及搭建臨時設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)對周圍景物、景點(diǎn)等進(jìn)行保護(hù)，并在竣工后及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。(西安晚報）