采訪中,幾家打出煙酒回收標(biāo)志的煙酒商店,其證照都只顯示經(jīng)營(yíng)范圍是煙酒零售,并無(wú)煙酒回收業(yè)務(wù)。
太原市工商局局長(zhǎng)王拴成表示,工商注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍中并沒(méi)有禮品回收這一項(xiàng),工商部門(mén)對(duì)“禮品回收”項(xiàng)目也不予受理注冊(cè)。目前允許回收的只有廢品。市面上的禮品回收,均屬于超范圍經(jīng)營(yíng)或無(wú)照經(jīng)營(yíng),只要一經(jīng)查明,就會(huì)依法處理或取締。
山西省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處蔣鵬表示,“我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)中對(duì)回收禮品沒(méi)有明確的規(guī)范,禮品回收還屬灰色地帶。而且,大多數(shù)禮品回收經(jīng)營(yíng)都比較隱蔽,監(jiān)管查處起來(lái)有難度。”
然而,對(duì)部分實(shí)行專(zhuān)賣(mài)許可的商品的回收進(jìn)行監(jiān)管是有法可依的。蔣鵬以酒為例解釋說(shuō),據(jù)商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》規(guī)定,銷(xiāo)售酒類(lèi)必須有酒類(lèi)商品零售(或批發(fā))許可證,并且只能從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并有嚴(yán)格的酒類(lèi)溯源制度。因此,商販不得私自從居民手中收購(gòu)酒,回收高檔酒在進(jìn)貨渠道上是不合法的。
至于香煙,太原煙草專(zhuān)賣(mài)稽查支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,煙草是國(guó)家專(zhuān)賣(mài)產(chǎn)品,從生產(chǎn)、流通到銷(xiāo)售,都實(shí)行許可證制度,不允許商戶(hù)或個(gè)人回收。《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》明確規(guī)定:取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并接受煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。
也就是說(shuō),無(wú)論哪種形式的香煙回收都屬于非法行為,不論香煙真假都要受到查處。
禮品回收亟待規(guī)范,專(zhuān)家建議進(jìn)行資質(zhì)審查
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、北京市消協(xié)法律顧問(wèn)邱寶昌認(rèn)為,過(guò)年過(guò)節(jié)后,將多余的禮品處理回收未嘗不可。但是,有些類(lèi)型的禮品回收應(yīng)該被禁止,像食品、酒類(lèi)、高檔補(bǔ)品和保健品,以及香煙等。
比如食品,因?yàn)楦鶕?jù)食品安全法的規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有資質(zhì)、有記錄、可追查,但回收的食品在安全性上很難鑒別,因此應(yīng)該禁止。
邱寶昌說(shuō),由于商品的來(lái)源不明,消費(fèi)者在禮品回收店購(gòu)買(mǎi)商品時(shí),有可能買(mǎi)到舊貨或者假貨。同時(shí),如果一個(gè)人大量銷(xiāo)售來(lái)源不明的高檔禮品,有可能涉及洗錢(qián)。因此,在禮品回收方面,國(guó)家應(yīng)該有所規(guī)范,對(duì)回收進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)商品的來(lái)源要有嚴(yán)格的監(jiān)管。
北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)羅猛則表示,回收禮品有可能涉嫌違法,也有涉及洗錢(qián)的可能。雖然行賄受賄認(rèn)定時(shí),贓物的去向并不影響犯罪的認(rèn)定,但是如果對(duì)“銷(xiāo)贓”的行為不加以打擊,也會(huì)助長(zhǎng)行賄受賄行為。(中新網(wǎng))