新華社北京11月29日電 (記者 車玉明)中央扶貧開發(fā)工作會議11月29日上午在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)扶貧開發(fā)是一項長期而重大的任務,是一項崇高而偉大的事業(yè)。全黨全社會要深刻認識扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性,增強做好扶貧開發(fā)工作的自覺性和堅定性,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎扎實實做好扶貧開發(fā)各項工作,確保到2020年全國實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
黨和國家領導人吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席會議。溫家寶在會議上講話,李克強主持會議。
胡錦濤在講話中指出,這次中央扶貧開發(fā)工作會議,是在“十二五”時期順利開局、全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是:總結(jié)我國扶貧開發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗,分析當前和今后一個時期扶貧開發(fā)形勢和任務,全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》貫徹落實工作,動員全黨全社會力量,堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
胡錦濤強調(diào),消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務,是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。新中國成立以來,黨和國家始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。特別是改革開放以來,黨和國家正式啟動全國范圍有計劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,取得了舉世矚目的巨大成就。扶貧開發(fā)事業(yè)取得的巨大成就,為促進我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧發(fā)揮了重要作用,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
胡錦濤強調(diào),實踐充分證明,經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。當前,我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。扶貧開發(fā)既具有更加有利的基礎和條件,也面臨新的困難和挑戰(zhàn)。深入推進扶貧開發(fā),扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作,對維護人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎、確保國家長治久安、實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標具有極為重大的意義。
胡錦濤強調(diào),做好新階段扶貧開發(fā)工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高扶貧標準,加大投入力度,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,堅持政府主導,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
胡錦濤指出,到2020年,深入推進扶貧開發(fā)的總體目標是:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。要堅持開發(fā)式扶貧方針,同時實行扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑,把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段;堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持扶貧開發(fā)與推進城鎮(zhèn)化、建設社會主義新農(nóng)村相結(jié)合,與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。要堅持政府主導、分級負責,堅持突出重點、分類指導,堅持全社會參與、合力推進,堅持尊重扶貧對象主體地位、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力。
胡錦濤指出,中央頒發(fā)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》對新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面部署,中央明確了新的國家扶貧標準,各級黨委和政府要抓緊行動、抓緊落實,突出工作重點,解決關鍵問題,確保不斷取得階段性突破和進展。要著力推進集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅,著力鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大扶貧格局,著力完善扶貧開發(fā)政策保障體系,著力加強扶貧開發(fā)國際交流合作。