俄羅斯總理普京11日抵京,對中國進行為期兩天的正式訪問。這是普京宣布參選2012年俄羅斯總統(tǒng)后首次出外訪問。
據(jù)俄官方透露,落實能源領(lǐng)域長期合作的重要項目,是普京此行的核心議題。中俄雙方將簽署電力合作協(xié)議。久拖未決的中俄天然氣價格談判是否能有所突破,更是備受矚目。
宣布參選下屆總統(tǒng)后首次外訪
11日,俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京抵達北京,下午即與中國總理溫家寶共同主持了中俄總理第十六次定期會晤,并出席了兩國有關(guān)協(xié)議的簽字儀式。
12日,胡錦濤主席和吳邦國委員長將分別會見普京。兩國領(lǐng)導人將就中俄關(guān)系未來發(fā)展及共同關(guān)心的國際及地區(qū)問題深入交換意見。
普京訪華期間,中俄雙方將簽署《中俄政府間經(jīng)濟現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄》,進一步明確兩國經(jīng)濟合作的發(fā)展方向。
今年恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年及上合組織成立10周年,此次訪華又是普京宣布參選2012年俄羅斯總統(tǒng)后首次外訪,備加關(guān)注的各國媒體普遍認為,普京此行對中俄關(guān)系未來發(fā)展極具象征意義。
路透社分析說,如果說過去4年擔任總理期間普京將工作重心放在國內(nèi),那么,此次訪華將是普京重返外交第一線的開始,是為重新執(zhí)掌俄外交政策作鋪墊。
俄方能源巨頭群集北京
由160位工商界領(lǐng)袖組成的一個豪華代表團此次陪同普京總理訪華,成員包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄羅斯國有石油公司、俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司等國有能源巨頭的負責人。
俄羅斯官方此前透露,落實能源領(lǐng)域長期合作,是普京此行的重心之一。
俄羅斯是當今全球最大的能源出產(chǎn)國,其對華出口的2/3為自然資源。2008年兩國建立副總理級能源談判機制以來,中俄能源合作不斷取得新成果。
俄羅斯政府辦公廳副主任尤里·烏沙科夫10日表示,普京此次訪華期間將與中方簽署一項電力合作新協(xié)議。
據(jù)俄方代表團消息人士透露,普京計劃簽署的文件為俄羅斯能源巨頭En+集團同中國國家電網(wǎng)公司的合作備忘錄。兩家公司將討論在俄羅斯東西伯利亞和遠東合資建設(shè)裝機容量達1000萬千瓦發(fā)電站的協(xié)議(包括為對華電力出口進行建設(shè)),投資總額達100億美元。
兩國商貿(mào)正飛速拓展
在飛抵北京前一天,普京已在莫斯科簽署了多項第六屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇成果文件,其中包括俄羅斯向中國供應價值25億美元的鎳以及俄羅斯從中國購買360套數(shù)控機床的合同。
在10日開幕的第六屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇上,中俄雙方簽署了16項經(jīng)貿(mào)及經(jīng)濟技術(shù)合作項目,總額為70.8億美元,其中投資合作項目總額為41.6億美元,占總金額的一半以上,協(xié)議涉及貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)生產(chǎn)、投資、礦產(chǎn)開發(fā)等。
近年來,中俄雙邊貿(mào)易快速增長,2010年貿(mào)易額達593億美元。中國已超越德國而成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。今年1至8月,中俄貿(mào)易總額再創(chuàng)新高,達508億美元,同比增長43.7%,全年雙邊貿(mào)易額有望突破700億美元。到2015年,這一貿(mào)易額將達到1000億美元。
有俄羅斯問題專家指出,能源合作是中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分,兩國基本的能源合作框架協(xié)議已經(jīng)簽署,去年中俄石油管道開始運營,今年年底兩國有望簽署天然氣合作購銷合同。兩國已經(jīng)形成一條巨大的油氣走廊,能源合作前景廣闊。
天然氣價格談判最受關(guān)注
在普京訪華的眾多議題中,中俄未來30年的天然氣合作項目是重中之重,其最受關(guān)注的焦點還是天然氣價格談判。
2009年10月,中石油和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司就未來30年天然氣購銷問題達成框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,在東西兩條天然氣管道開通以后,俄方每年向中方輸送700億立方米天然氣。
但在天然氣相關(guān)定價問題上,雙方的分歧一直沒能彌合。
俄方主張,中方的購氣價格應與俄方供應給歐洲客戶的價格持平,即每千立方米350美元上下。中方則堅持認為,天然氣定價問題需在考慮俄方需求的基礎(chǔ)上,比照中國原油管道建設(shè)情況就貸款利率、年限以及擔保等問題進一步深入探討,希望中方購氣價格能與從中亞進口的天然氣價格持平,即每千立方米200美元以下。
經(jīng)多輪談判,中方已做出讓步,將上限價格提高至每千立方米250美元,但俄方仍堅守350美元底線,與其出口歐洲的價格保持一致。由于雙方報價懸殊,多輪磋商后仍不能達成協(xié)議。
普京此次訪華期間,中俄能源談判代表工作會晤也在進行。作為雙方能源談判代表,中國副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽舉行會晤,以期縮小談判中的分歧。
謝欽11日在北京表示,兩國政府就未來俄方出口至中方的天然氣價格談判取得“重要”進展,但未透露談判細節(jié)。
普京在中俄總理第十六次定期會晤后也表示,兩國在天然氣問題上的談判“應該說距離終點已經(jīng)不遠了”。
有能源專家表示,中俄天然氣價格談判問題一直由兩國能源企業(yè)負責,普京總理訪華當然有望推動雙方取得進展,但雙方迅速彌合價格分歧的難度太大。
陪同普京到訪的俄羅斯國有能源巨擘——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫11日在北京表示,他將不參加雙方就天然氣價格問題的正式談判。
有分析人士認為,這或許是雙方天然氣價格談判短期內(nèi)仍難最終取得突破的信號之一。(來源:中國青年報)