據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知。通知要求,用一年左右時(shí)間,在全國(guó)選擇100個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作,建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),充分利用平臺(tái)全面、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息公開事項(xiàng)。
通知稱,深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),對(duì)于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和建設(shè)服務(wù)型政府,都具有重要意義??h級(jí)政府在我國(guó)政權(quán)體系中具有十分重要的地位,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由縣級(jí)政府作出,直接面向群眾的政務(wù)服務(wù)大多數(shù)由縣級(jí)政府提供,縣級(jí)政府能否切實(shí)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,很大程度上決定著政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的整體水平。
通知要求,以統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)為載體,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化,全面提高縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí),寓管理于服務(wù)之中,突出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)際效果;加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享;針對(duì)不同區(qū)域和城鄉(xiāng)特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),有計(jì)劃、分步驟予以推進(jìn)。
在全國(guó)選擇100個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作,用一年左右時(shí)間,建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),充分利用平臺(tái)全面、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息公開事項(xiàng),實(shí)時(shí)、規(guī)范辦理主要行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng),并實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋,為在全國(guó)全面推行奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。
通知指出,確定試點(diǎn)縣(市、區(qū))。各省(區(qū)、市)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同政府信息公開和政府網(wǎng)站主管部門、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門協(xié)商確定試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并于2011年10月底前報(bào)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。所選試點(diǎn)縣(市、區(qū))要具有代表性,具備一定電子政務(wù)工作基礎(chǔ),政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作開展較好。各省(區(qū)、市)可結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
通知要求,要摸清對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的行政職權(quán)底數(shù),對(duì)沒有合法依據(jù)的行政職權(quán)予以取消。將依法確定并審核確認(rèn)的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,明確每項(xiàng)行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道。在優(yōu)化運(yùn)行流程基礎(chǔ)上,針對(duì)每項(xiàng)行政職權(quán)編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等,為在電子政務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行、開展電子監(jiān)察打好基礎(chǔ)。行政職權(quán)中的行政處罰事項(xiàng)暫不納入電子政務(wù)平臺(tái)辦理,但要進(jìn)行清理、規(guī)范,細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn),明確裁量范圍、種類和幅度,列入目錄并予以公布。
通知稱,試點(diǎn)縣(市、區(qū))要建立、使用統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),平臺(tái)由電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)中心和信息安全保障體系等組成。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),整合信息化建設(shè)資源,充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站和政務(wù)(行政)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合集約化社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)和改造,滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需要。沒有統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)的縣(市、區(qū)),要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。電子政務(wù)平臺(tái)的功能和性能要通過國(guó)家專業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)測(cè)。