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          城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準明年將提高至人均250元

          2011-08-30 08:29:48 來源:

            核心提示:8月29日上午,我省召開進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革電視電話會議,就提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置、深化藥品“三統(tǒng)一”、提高村醫(yī)保障水平、藥品“三統(tǒng)一”責任追究等工作進行了重點部署。副省長鄭小明出席會議并講話。昨天,記者采訪了部分市民,都說“項項醫(yī)改舉措都是咱百姓盼望的”。

            新農(nóng)合

            明年補助標準提高至人均250元

            昨天,陜西省財政廳周彬縣副廳長就提高全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障政府補助水平指出,我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組第六次會議決定,2012年,全省新農(nóng)合籌資水平提高到人均300元,其中,政府補助提高到人均250元,個人繳費標準為每人50元。新農(nóng)合地方負擔提標部分繼續(xù)按照分類補助、分級負擔的辦法由省、市、縣財政分擔,省財政對西安、延安、榆林、楊凌按照40%補助;對寶雞、咸陽按照60%補助;漢中、安康、商洛、銅川、渭南以及所有省直管縣提標所需資金全部由省財政負擔。

            城鄉(xiāng)醫(yī)保

            城鎮(zhèn)醫(yī)保明年補助標準人均不低于250元

            2012年,全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到人均不低于250元,籌資水平和個人繳費數(shù)額由各市結合實際確定。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保地方負擔部分,省財政繼續(xù)對延安、榆林、楊凌按照50%補助;對西安、寶雞、咸陽按照60%補助,對漢中、安康、商洛、渭南、銅川按照70%補助。家住東木頭市的張先生說,現(xiàn)在居民住院大概報銷50%,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準,居民住院報銷比例提高就有盼頭了。

            配置

            5000人以上的村將增設1個衛(wèi)生室

            從2012年開始,我省將調整村衛(wèi)生室補助政策,將現(xiàn)行的按村衛(wèi)生室補助調整為在規(guī)范設立村衛(wèi)生室和按服務人口數(shù)量配置鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,按鄉(xiāng)村醫(yī)生補助的辦法。原則上每個行政村設置1個村衛(wèi)生室,人口在5000人以上或居住分散、交通不便、服務半徑超過3公里的邊遠行政村可增設1個村衛(wèi)生室,對服務人口較少或服務半徑不超過1公里的村衛(wèi)生室可合并設立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設村衛(wèi)生室。具體是,服務人口在1000人以內(nèi)的配置1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;1000人至2000人的配置2名;2000人至3000人的配置3名;3000人以上的配置4名。政府按照平均每個鄉(xiāng)村醫(yī)生每年補助1萬元的標準,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務的數(shù)量、質量和群眾滿意度等多種因素,采取績效考核的辦法進行補助。所需補助資金省和市縣財政各承擔50%。市、縣分擔比例,由各市區(qū)人民政府確定。

            醫(yī)院

            推進37個縣級公立醫(yī)院改革

            在指導寶雞市全面做好公立醫(yī)院改革試點工作的基礎上,按照省政府出臺的《陜西省縣級公立醫(yī)院改革試點指導意見》要求,穩(wěn)步推進37個縣(市、區(qū))級公立醫(yī)院改革和46個縣(市、區(qū))衛(wèi)生縣鎮(zhèn)一體化管理試點工作,縣級醫(yī)院活動,積極開展三級醫(yī)院對口幫扶、醫(yī)院托管縣級醫(yī)院活動,提升其服務能力和水平。積極推廣“延安模式(子長模式)”。在全面總結子長縣醫(yī)改經(jīng)驗基礎上,吸收其它市縣好的經(jīng)驗和做法,進一步完善工作方案,盡快形成一套較為成熟的“延安模式”,8月底以前在延安市全面試點。認真總結延安試點經(jīng)驗,力爭明年在全省推廣。

            醫(yī)生

            建設五個全科醫(yī)生基地

            加強全科醫(yī)生制度建設。制定出臺我省建立全科醫(yī)生制度實施方案,深化體制機制建設,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)和激勵制度,促進醫(yī)療衛(wèi)生服務模式轉變,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。做好全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設。積極做好省級全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地項目建設資金申報等前期工作,按照國家下達的投資計劃,依托三級綜合醫(yī)院現(xiàn)有設施,按照全科醫(yī)生培養(yǎng)要求,建設西安醫(yī)學院附屬醫(yī)院等五個全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。制定出臺我省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案,進一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)(培訓)制度,通過多種舉措,下大力氣解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人才短缺問題。在柏樹林社區(qū)衛(wèi)生服務中心患高血壓的王先生說:“多虧了社區(qū)的全科醫(yī)生定時到家給我體檢,囑咐我定時吃藥,我的高血壓控制得很好。項項醫(yī)改舉措都是咱百姓盼望的”。

            醫(yī)務

            成立醫(yī)療服務公司安置分流人員

            省人社廳趙云副廳長指出,我省已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行了人員聘用制度和崗位管理制度,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特點的人事管理制度已基本確立,逐步實現(xiàn)了由固定用人向合同用人的轉變,身份管理向崗位管理的轉變。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員結構,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生人才資源,保證我省基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術崗位占主體,使政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員比例達到90%以上,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和工作效率。

            以縣為單位成立醫(yī)療衛(wèi)生服務公司。公司為臨時性社會服務組織,以提供醫(yī)療衛(wèi)生服務保障為主要任務。公司人員不占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制,享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類人員基本工資、退休、社會保障等政策,基本工資由縣財政統(tǒng)一核撥,績效工資由公司根據(jù)收益情況發(fā)放。三年后,根據(jù)運營發(fā)展情況,財政經(jīng)費逐步核減,核減標準由各縣衛(wèi)生行政部門和財政部門確定。今后,縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡出現(xiàn)空缺崗位,根據(jù)考核情況,符合崗位要求的公司工作人員也可參加競聘,同等條件下優(yōu)先聘用。公司只安置此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員,不得安置、調入其他人員。主管部門要按照學以致用、學用結合的原則,有針對性地對分流人員進行轉崗培訓,使其適應崗位轉換的要求。支持分流人員帶薪學習深造,鼓勵自謀職業(yè)。嚴把人員“進口關”。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員未達到規(guī)定比例的,不得調入和安置非專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

            藥品

            “三統(tǒng)一”向縣市延伸

            將藥品“三統(tǒng)一”向縣級以上醫(yī)療機構延伸,是我省推行基本藥物制度的又一重大決策,對進一步深化縣級公立醫(yī)院改革、有效降低藥品價格,緩解群眾“看病貴”矛盾具有十分重要的意義。加快推進“三統(tǒng)一”延伸到縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機構工作,10月份藥品“三統(tǒng)一”工作開始向縣、市延伸。11月1日起,全省將啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的統(tǒng)一結算工作,縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構和規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室,全部納入統(tǒng)一結算的范圍。

            據(jù)了解,今年3月以來,在省藥品“三統(tǒng)一”辦公室各成員單位共同努力下,我省縣級及以上醫(yī)療機構藥品集中采購工作正在有序推進。8月3日,發(fā)布了采購公告,正式啟動了縣級及以上醫(yī)療機構藥品集中采購工作。目前,企業(yè)網(wǎng)上報名已基本結束,進入到了資格審核階段,今年下半年將完成招標采購,開展縣級醫(yī)療機構藥品集中統(tǒng)一配送工作。探索經(jīng)驗后,逐步向省、市級延伸。省衛(wèi)生廳要求,醫(yī)療機構要在省級藥品集中采購平臺上采購藥品,各縣區(qū)必須在縣級衛(wèi)生部門設立藥品采購與結算管理中心,10月底前,完成藥品采購與結算管理中心的設置工作,落實編制、人員和工作經(jīng)費,以縣為單位,確保30天內(nèi)統(tǒng)一結算配送企業(yè)貨款。(三秦都市報)

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