前晚,央視經(jīng)濟(jì)頻道曝光南京最大的物流配送中心仙林物流屬于“一個(gè)沒(méi)有合法身份的物流配送的黑市場(chǎng)”。央視報(bào)道稱:“這個(gè)黑市場(chǎng)里的黑勢(shì)力,壟斷了當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)市場(chǎng),不少貨車司機(jī)對(duì)此敢怒不敢言。”昨日,本報(bào)記者探訪這個(gè)“黑”物流中心,還原出該中心從無(wú)到有的成長(zhǎng)路線圖。對(duì)于該市場(chǎng)究竟有無(wú)涉黑,仙林物流經(jīng)營(yíng)方矢口否認(rèn),并表示今后將“有依據(jù)地進(jìn)行澄清”。
央視曝光 南京有個(gè)地下“黑”物流市場(chǎng)
據(jù)央視報(bào)道:在仙林物流中心的外面,記者見(jiàn)到的卻是南京汽配基地的牌子。“在記者隨后調(diào)查中發(fā)現(xiàn),事實(shí)上這個(gè)所謂的物流中心里,沒(méi)有一家商戶擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)運(yùn)證,同時(shí)也沒(méi)有合法的貨運(yùn)發(fā)票。”
“記者了解到,這個(gè)南京最大的配送中心,事實(shí)上注冊(cè)的是汽配中心,沒(méi)有任何與物流配送相關(guān)的執(zhí)照,是一家違法經(jīng)營(yíng)的物流配送中心。早在2008年,南京市政府就要求關(guān)閉這個(gè)黑市場(chǎng)。但從2008年到現(xiàn)在,這個(gè)違法的物流中心不但沒(méi)有關(guān)閉,而且越做越大,成為南京最大的一個(gè)配送中心。”
央視報(bào)道稱:“由于配送中心管理的混亂,很多司機(jī)不敢在這里配貨,只能空駛離開(kāi)南京,這直接導(dǎo)致了公路貨運(yùn)空駛率增大,而空駛率的增大,直接推高著物流成本。”
“這些商戶為什么要堅(jiān)持在這里落戶經(jīng)營(yíng)呢?商戶們的答案還是受到威脅和恐嚇。”
記者調(diào)查 南京最大的“黑”物流中心形成路線圖
1“黑”物流生意紅火
昨日下午,記者趕到央視曝光的仙林物流中心,此地被當(dāng)?shù)厝烁嗟胤Q呼其為“仙林汽配基地”。記者在現(xiàn)場(chǎng)看見(jiàn),數(shù)輛掛著全國(guó)各地車牌的大貨車正排隊(duì)進(jìn)場(chǎng),遙望市場(chǎng)內(nèi)車水馬龍人來(lái)人往,一派欣欣向榮。
在場(chǎng)內(nèi)走上一圈,這個(gè)當(dāng)年在宣傳辭令上屬于“橫空出世”的“華東最大汽配市場(chǎng)”,外圍是多棟高約三四層的建筑,從門牌上看多屬經(jīng)營(yíng)汽配的商鋪,但商鋪的招牌卻顯示,這些店鋪幾乎都在從事物流經(jīng)營(yíng),間或看到幾家標(biāo)注“汽配”或“代辦保險(xiǎn)”之類的商家,細(xì)看也能從門前林林總總的招貼公告上發(fā)現(xiàn)與物流有關(guān)的內(nèi)容。
在物流中心的停車場(chǎng),記者看到此地忙碌不已,不時(shí)便有貨車排隊(duì)要求進(jìn)場(chǎng),場(chǎng)內(nèi)停放大約有百余輛大貨車。不少司機(jī)告知,仙林物流確實(shí)是南京最大的物流中心,每次他們拉貨來(lái)南京,返程時(shí)基本上都要到這里來(lái)找貨,“市場(chǎng)還蠻紅火的,基本上每次等個(gè)一天左右,便能找到生意拉貨返程”,一位福建的貨車司機(jī)告訴記者。
記者了解到,仙林物流中心此前主要業(yè)務(wù)正如其公司名稱南京仙林國(guó)際汽配城一樣,經(jīng)營(yíng)的主業(yè)是汽配生意,成為物流中心是在2007年,主要得益于汽配城附近的當(dāng)時(shí)是南京最大的物流中心南京玄武湖貨場(chǎng)搬遷,原本屬于該貨場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶和廣大的貨運(yùn)司機(jī)紛紛“轉(zhuǎn)場(chǎng)”到仙林汽配城。
2 正規(guī)市場(chǎng) 年虧千萬(wàn)
那么,南京玄武湖貨場(chǎng)緣何失去南京“物流老大”的地位?記者了解到,2007年初,南京玄武湖貨場(chǎng)搬遷至棲霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的七鄉(xiāng)河大道8號(hào),物流中心也更名為現(xiàn)在南京東揚(yáng)物流有限公司。昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí),該公司總經(jīng)理?xiàng)顝拿髦敝赶闪制涑?ldquo;無(wú)資質(zhì)的非法經(jīng)營(yíng)”是導(dǎo)致該公司舉步維艱的主因。
和交通便捷的南京仙林汽配城“物流中心”相比,南京東揚(yáng)物流有限公司要遠(yuǎn)得多,兩者相距約15公里,中間還隔著一個(gè)312國(guó)道收費(fèi)站。昨日下午,記者趕到這里。和紅火的仙林“物流中心”相比,東揚(yáng)物流要冷清很多,偌大的停車場(chǎng)上,停著幾十輛貨車,而交易中心更是一個(gè)人都沒(méi)有,東揚(yáng)物流的現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹,最近幾年該物流基地的交易量近乎為零,每年經(jīng)營(yíng)虧損逾千萬(wàn)。
南京東揚(yáng)物流有限公司總經(jīng)理?xiàng)顝拿鹘榻B,2007年時(shí)該公司響應(yīng)南京市政府號(hào)召,按照城市總體規(guī)劃選址要求,整體搬遷至棲霞區(qū)七鄉(xiāng)河地區(qū)即現(xiàn)公司所在地。但剛剛搬遷過(guò)來(lái)不久,原公司附近的仙林汽配城便開(kāi)始了物流經(jīng)營(yíng)。
隨著玄武湖貨場(chǎng)的搬遷,貨車司機(jī)還是按照慣常一樣到原來(lái)地方攬活,而一旁的仙林汽配城正好提供了這么一個(gè)場(chǎng)所,因此導(dǎo)致跟隨物流市場(chǎng)搬遷的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶也回流。楊從明介紹,2007年跟隨公司一起搬遷至新址的有600多戶物流經(jīng)營(yíng)戶,但隨著仙林汽配城物流中心的“異軍突起”,時(shí)間不長(zhǎng)這600多戶全部“回遷”。
3 貨車司機(jī)的“變節(jié)”
在仙林汽配城內(nèi),記者見(jiàn)到在此經(jīng)營(yíng)一家商鋪的羅女士,她在南京已經(jīng)經(jīng)營(yíng)物流10多年。原來(lái),羅女士在2007年前一直在當(dāng)時(shí)的玄武湖貨場(chǎng)做生意,后來(lái)隨貨場(chǎng)搬遷到七鄉(xiāng)河,也租得了一處很滿意的攤位,“待了個(gè)把月,根本沒(méi)生意。”眼見(jiàn)著同行們一個(gè)個(gè)都轉(zhuǎn)去了仙林汽配基地,羅女士只得趕了過(guò)來(lái)。
“店隨車走,干我們這一行就得這樣。”羅女士告訴記者,自從老貨場(chǎng)搬家,每天進(jìn)場(chǎng)的大貨車太少了,根本沒(méi)法給貨主及時(shí)把貨發(fā)出去,生意沒(méi)法做。“到這里,雖然管理混亂一點(diǎn),也多了許多不方便,但生意總算正常了。”
那么,為什么大貨車?yán)渎湔?guī)貨場(chǎng),而偏偏對(duì)沒(méi)有物流資質(zhì)的汽配基地情有獨(dú)鐘呢?記者此前探訪蔬菜運(yùn)輸時(shí)曾采訪過(guò)山東貨車車主張萬(wàn)勝,他說(shuō)得很簡(jiǎn)單,“都是接活,誰(shuí)愿意多開(kāi)0公里?。?rdquo;他算了一筆賬,像他的車如果滿載開(kāi)一公里的成本大約是兩塊五,“兩個(gè)物流中心相差15公里,來(lái)回就是70多塊錢。即使除去兩邊停車費(fèi)用的差距,還能省四五十塊錢。這還不算開(kāi)這30公里來(lái)回折騰的時(shí)間精力。你說(shuō)誰(shuí)會(huì)干?”
于是,在2007年“東揚(yáng)”搬家后,許多像張萬(wàn)勝這樣的車主開(kāi)始到汽配基地里的物流中心找活,“商戶一開(kāi)始不多,但漸漸就恢復(fù)正常。張萬(wàn)勝們的“變節(jié)”,讓“店隨車走”的物流經(jīng)營(yíng)戶們?yōu)榱松?jì),紛紛從“東揚(yáng)”轉(zhuǎn)投汽配基地。
三問(wèn)“黑”物流中心
昨日,記者采訪了被央視曝光后的南京仙林汽配城市場(chǎng)管理方南京仙林國(guó)際汽車城投資有限公司,該公司總裁助理陳性惟回應(yīng)了幾大焦點(diǎn)問(wèn)題。
1 到底有無(wú)資質(zhì)
仙林汽配城:“經(jīng)營(yíng)范圍包括貨運(yùn)和停車”
陳性惟向記者展示了該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,其名稱為南京仙林國(guó)際汽車城投資有限公司,一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括:實(shí)業(yè)投資;汽車(不含小轎車)、汽車配件、工程機(jī)械、辦公用品銷售;物業(yè)管理;汽車配件生產(chǎn)、加工、配送;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)(不含危險(xiǎn)品);貨運(yùn)代理;自有房屋租賃;停車場(chǎng)服務(wù)。
對(duì)于央視報(bào)道中所指的該公司的物流業(yè)務(wù)屬非法經(jīng)營(yíng),陳性惟指著營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的“貨運(yùn)代理”、“停車場(chǎng)服務(wù)”兩項(xiàng),他認(rèn)為該公司是具有物流經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的。至于汽配城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶大多沒(méi)有物流營(yíng)業(yè)執(zhí)照,陳性惟坦承是事實(shí),是工商部門不給辦理。記者追問(wèn)既然是合法經(jīng)營(yíng),工商部門為何不給辦理執(zhí)照,陳性惟表示,工商部門說(shuō)是“執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要求”。
2 有沒(méi)有“黑勢(shì)力”
仙林汽配城:“去年還獲得平安企業(yè)稱號(hào)”
針對(duì)央視報(bào)道中提及的“黑勢(shì)力”介入仙林物流中心,物流中心脅迫經(jīng)營(yíng)戶、威脅貨運(yùn)司機(jī)的情況,陳性惟回應(yīng)稱:“我們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以法律為準(zhǔn)繩的”,他表示,該公司今后“會(huì)以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行澄清的”。陳要求本報(bào)記者去轄區(qū)派出所可就此問(wèn)題調(diào)查,“我們公司去年曾獲得2010年度棲霞區(qū)平安企業(yè)稱號(hào)”。
“其實(shí)是他們先搶了我們的生意,”陳先生介紹,最早玄武湖貨場(chǎng)也曾搞了一個(gè)汽配基地,搶走了他們的很多客戶,后來(lái)玄武湖貨場(chǎng)搬遷,很多物流企業(yè)就搬遷到他們這里來(lái)了。對(duì)于這處物流基地一直沒(méi)有獲得完整的合法手續(xù),陳先生并不回避,他表示這些年來(lái)他們一直在爭(zhēng)取,他認(rèn)為之所以其屢屢被投訴和曝光,是同行間惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的。”
3 用地性質(zhì)改了?
仙林汽配城:“相關(guān)手續(xù)是齊全的”
仙林汽配城本是做汽配生意,現(xiàn)在從事物流業(yè)務(wù)是否屬于更改用地性質(zhì)?針對(duì)記者的質(zhì)疑,陳先生提供了該公司的國(guó)有土地使用證,該證顯示,該企業(yè)于2006年獲得棲霞區(qū)312國(guó)道以北王子樓村的6224.7平方米的土地使用權(quán),用途為商業(yè)用地。
至于,規(guī)劃和城管部門曾查處其更改用地性質(zhì)的問(wèn)題。陳表示,這是有人在借政府行政手段強(qiáng)行干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),要把汽配和貨運(yùn)這兩塊強(qiáng)行拆開(kāi)。他們是汽配貨運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng)的。他強(qiáng)調(diào),該物流中心之所以能經(jīng)營(yíng)至今,是因?yàn)樗麄兿嚓P(guān)手續(xù)是齊全的。對(duì)于入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題,他表示存在這一現(xiàn)象,因?yàn)槭艿阶钄_,他們努力過(guò)多年也一直沒(méi)有解決。
第三方說(shuō) “黑”物流中心打架罵街常有
經(jīng)營(yíng)戶:“環(huán)境差,打架罵街常有”
上述報(bào)道提及的汽配城經(jīng)營(yíng)戶羅女士告知,所謂市場(chǎng)“管理混亂”,是指“環(huán)境差,打架罵街常有”,“還有過(guò)夜車輪胎被偷了。”
“我們到了這里就成了黑經(jīng)營(yíng)戶,沒(méi)法辦新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。即便有,也是在其它地方注冊(cè)的。”不過(guò)還好,這些對(duì)于羅女士來(lái)說(shuō)影響并不算致命,“我就做些小生意,索取發(fā)票的顧客不多,就是心里頭有點(diǎn)抹不直,好好做生意,咋就成了黑商戶了。”
貨車司機(jī):確實(shí)存在治安欠佳現(xiàn)象
貨車司機(jī)張萬(wàn)勝介紹,汽配基地的確存在種種管理混亂治安不佳的情況,但“我們匆匆來(lái)匆匆去,這些不能算問(wèn)題。”
至于是否有貨車司機(jī)因?yàn)槭袌?chǎng)管理混亂或者受到脅迫而空車返程的情況,多位在汽配城攬活的貨運(yùn)司機(jī)表示,可能存在這樣的情況,但對(duì)他們而言,盡管對(duì)市場(chǎng)的管理頗有微詞,但出于對(duì)運(yùn)輸成本的考慮,他們還是會(huì)選擇在此找到貨源后,拉貨返程。
部門回應(yīng) 違規(guī)問(wèn)題一直沒(méi)能查下來(lái)
對(duì)于仙林汽配城的問(wèn)題,記者采訪了多個(gè)部門,多位工作人員的第一反應(yīng)是:這是個(gè)老問(wèn)題,一直沒(méi)解決掉。對(duì)于具體的原因,則諱莫如深。
城管:汽配城改變了用地性質(zhì)
南京市城管局一位知情人士告訴記者,仙林汽配城現(xiàn)在用作物流基地的土地是按照招拍掛的程序拿下來(lái)的,走的是正規(guī)程序。但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,它改變了用地性質(zhì),所以就存在著違規(guī)的問(wèn)題,多年前相關(guān)部門就進(jìn)行過(guò)執(zhí)法,但由于種種原因,一直沒(méi)能查處下來(lái)。
規(guī)劃:部分建筑沒(méi)有取得許可證
南京市規(guī)劃局一位工作人員也向記者證實(shí),的確仙林汽配城內(nèi)部分建筑沒(méi)有取得規(guī)劃許可證,幾年前他們也曾查過(guò),但也一直沒(méi)能查下來(lái)。記者從南京市政府獲悉,相關(guān)部門已經(jīng)關(guān)注到央視的報(bào)道,正在研究此事的處理,如有最新進(jìn)展會(huì)及時(shí)公布。(本文來(lái)源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報(bào))