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          國務(wù)院:要妥善處理三峽蓄水對中下游不利影響

          妥善處理三峽蓄水對中下游影響

          2011-05-19 09:49:48

            [導(dǎo)讀]國務(wù)院稱三峽工程在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟須解決的問題,對長江中下游航運、灌溉、供水等也產(chǎn)生一定影響。要妥善處理蓄水后對長江中下游帶來的不利影響。

            據(jù)新華社電國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》。

            存在亟須解決的問題

            會議指出,三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時,在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟須解決的問題,對長江中下游航運、灌溉、供水等也產(chǎn)生了一定影響。這些問題有的在論證設(shè)計中已經(jīng)預(yù)見但需要在運行后加以解決,有的在工程建設(shè)期已經(jīng)認識到但受當時條件限制難以有效解決,有的是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而提出的新要求。

            將提高移民生活水平

            會議強調(diào),《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》的主要目標是:到2020年,移民生活水平和質(zhì)量達到湖北省、重慶市同期平均水平,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建立,庫區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展,交通、水利及城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,移民安置區(qū)社會公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制,地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制進一步健全,防災(zāi)減災(zāi)體系基本建立。

            為此,一要促進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)移民安穩(wěn)致富。大力促進就業(yè)。對進城鎮(zhèn)安置移民和生態(tài)屏障區(qū)農(nóng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移人口,補助基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險個人繳費。

            二要加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。將水庫水域、消落區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)和庫區(qū)重要支流作為整體,綜合采取控制污染、提高生態(tài)環(huán)境承載力、削減庫區(qū)入庫污染負荷等措施,建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護體系。

            三要強化庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機制。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)村人口實施避險搬遷,對遷建城鎮(zhèn)、人口密集區(qū)和影響重大的地質(zhì)災(zāi)害體實施工程治理。嚴格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣城、集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模。

            四要妥善處理三峽工程蓄水后對長江中下游帶來的不利影響。實施工程整治,穩(wěn)定河勢,加固堤防,改善航道和取水設(shè)施功能。實施生態(tài)修復(fù),改善生物棲息地環(huán)境,保護生物多樣性。加強觀測研究,優(yōu)化水庫調(diào)度。

            五要提高三峽工程綜合管理能力。構(gòu)建綜合的監(jiān)測體系、信息服務(wù)平臺和會商決策系統(tǒng),形成系統(tǒng)的工程運行管理長效機制。

            六要以洪水資源化、水庫優(yōu)化調(diào)度、供水效益拓展為主攻方向,拓展三峽工程防洪、發(fā)電、航運、生態(tài)和水資源配置等綜合效益,提高在國家水安全和電網(wǎng)運行安全等方面的戰(zhàn)略保障能力。會議要求有關(guān)地區(qū)和部門加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,完善政策措施,精心組織實施。

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