關(guān)于全國(guó)兩會(huì)上有委員建議放開(kāi)二胎生育政策,記者昨日從省計(jì)生委了解到,我省目前不會(huì)放開(kāi)二胎生育政策,但是相關(guān)專家認(rèn)為應(yīng)該逐步改變目前生育政策,否則將給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)多方面的影響。
部門回應(yīng)
擔(dān)心“搶生”暫不放開(kāi)
據(jù)悉,2011年,全省人口出生率將控制在12.5%。以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在6%。以內(nèi),年末常住人口計(jì)劃控制在3818.6萬(wàn)人以內(nèi)。省人口計(jì)生委工作人員告訴記者說(shuō),陜西省將在國(guó)家政策的指導(dǎo)下制定政策,目前不會(huì)放開(kāi)二胎生育,將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的生育政策。省人口計(jì)生委考慮到,放開(kāi)人口生育政策擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“搶生”現(xiàn)象,而導(dǎo)致人口大幅上漲。
專家觀點(diǎn)
生育二胎利于人類自然更替
西安交通大學(xué)人口研究所博士生導(dǎo)師楊雪燕在長(zhǎng)期的研究中發(fā)現(xiàn),生育兩個(gè)孩子才能使人類自然更替,性別、年齡結(jié)構(gòu)處于自然狀態(tài),計(jì)劃生育政策應(yīng)該有步驟地放開(kāi)。
楊雪燕說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家生育率降低是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步形成的,而我國(guó)是通過(guò)政策強(qiáng)制執(zhí)行而降低的。改革開(kāi)放30年,在計(jì)劃生育強(qiáng)制政策下,我國(guó)成功控制了人口數(shù)量,經(jīng)濟(jì)也取得了較快發(fā)展,因此應(yīng)該考慮使出生率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,因生育成本、教育成本等費(fèi)用的增加,人們的生育意愿就會(huì)有所改變,一些人可能會(huì)放棄生育,而一些人不會(huì)選擇生育二胎,因此放開(kāi)二胎生育政策,應(yīng)該對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)有太大的影響。
楊雪燕指出,目前我國(guó)的人口綜合生育率已經(jīng)下降到2以下,如果再繼續(xù)控制人口可能會(huì)造成一些社會(huì)問(wèn)題。她分析說(shuō),目前在實(shí)行的城市一胎、農(nóng)村實(shí)行一胎半政策(一胎為女孩可生二胎)會(huì)影響人口性別比,使農(nóng)村的人口性別比遠(yuǎn)離正常范圍,同時(shí)也很可能導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化。
此外,楊雪燕在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),詢問(wèn)一個(gè)家庭愿意生幾個(gè)孩子,最多的回答是兩個(gè),而有些年輕人認(rèn)為生孩子成本高甚至都不愿意生孩子。因此楊雪燕認(rèn)為,應(yīng)該分階段、分地區(qū)、有步驟地放開(kāi)二胎生育政策。(西安晚報(bào))