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          政治局部署明年反腐專項治理公車等突出問題

          明年反腐專項治理公車等問題

          2010-12-29 14:14:55

            中共中央政治局12月28日召開會議,聽取中央紀律檢查委員會2010年工作匯報,分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢,研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

            會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決查處違紀違法案件,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。同時,也要清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。

            會議強調(diào),要集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題。要深入推進專項治理工作,繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理,深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項治理。要促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要嚴肅組織人事工作紀律,匡正選人用人風(fēng)氣。要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

            專家觀點:“可用GPS監(jiān)控公車使用”

            從1993年開始,我國開始嘗試公車改革試點。當(dāng)年,廣東省東莞市沙田鎮(zhèn)率先開始取消領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,改發(fā)交通補貼。車改當(dāng)年,沙田鎮(zhèn)的交通費用節(jié)約率就達到54%。

            2002年,山東省泰安市將各機關(guān)公車交由機關(guān)公車管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)配使用。

            2009年,浙江省杭州市取消機關(guān)一般公務(wù)用車,按月按人發(fā)放交通費用補貼。

            今年1月,云南省昆明市也在主城四區(qū)內(nèi)率先實行公車專用卡定額包干管理試點,據(jù)稱每年可節(jié)省交通支出2588余萬元。

            北京大學(xué)公共管理研究中心兼職研究員李丹陽總結(jié),目前各地的公車改革試點主要分為兩種方式,一種是原有公車統(tǒng)一集中到一個管理中心名下,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦事職員用車需要向該中心申請。另一種方式是進行貨幣化改革。政府各部門各級官員享受一定的交通補貼,徹底與公車分離。

            “從現(xiàn)在改革的效果看,這兩種方式都有各自的弊端。”李丹陽認為,第一種方式由于公車管理部門仍然隸屬于機關(guān)名下,在派車時仍然會根據(jù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好惡派車,有的時候具體辦事的職員用車用不到,而機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍然公車私用。第二種方式如何確定補貼標準有一定難度,容易被社會認為是新的腐敗發(fā)生源頭,多年來社會對此一直爭論不休。

            李丹陽認為,西方國家公車使用很少,主要因公務(wù)員人數(shù)沒有中國這么龐大,另外管理上也非常嚴格,他們會用GPS等多種高科技手段監(jiān)控公車使用,國內(nèi)也可以效仿。

            “這種方式是一種監(jiān)督方式,既能保證無論是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是辦事人員,都只在執(zhí)行公務(wù)時用到車,也可以防止出現(xiàn)公車私用行為。”據(jù)新京報(記者 邢世偉)

           

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